Решение по делу № 5-2049/2018 от 15.10.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 октября 2018 года                     город Курск

Судья Ленинского районного суда города Курска Митюшкин В.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Газиева Магомедзагира Газимагомедовича,

УСТАНОВИЛ:

Газиев М.Г. привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в этот день в 03 часа 21 минуту по адресу: <адрес> гр-н Газиев М.Г., находясь в общественном месте на третьем этаже ТЦ «МегаГринн» по внешним признакам в состоянии алкогольного опьянения, оскорбительно приставал к гражданам, беспричинно выражался грубой нецензурной бранью. Сотрудниками ВНГ было предложено прекратить свои действия и покинуть ТЦ «МегаГринн», на что Газиев М.Г. ответил отказом и продолжил свои действия, а именно кричать, толкаться, пытался учинить драку, угрожал неприятностями по службе, высказывал намерения причинить вред себе и окружающим, чем оказал неповиновение сотрудникам ВНГ.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, должны быть законными, то есть должны быть предусмотрены существующими законодательными актами.

Права сотрудников войск национальной гвардии, необходимые для выполнения возложенных на них обязанностей, закреплены в ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ».

Вместе с тем из содержания протокола об административном правонарушении не усматривается, какие требования или распоряжения сотрудников войск национальной гвардии, предусмотренные законом или иными нормативно-правовыми актами, не исполнил Газиев М.Г., в чем это выразилось.

Кроме того, из содержания протокола об административном правонарушении в действиях лица, в отношении которого он составлен, усматриваются признаки состава иного правонарушения (ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ), за совершение которого предусмотрено более строгое административное наказание.

Более того, в представленных материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие факт совершения административного правонарушения. Так, основанием к составлению протокола об административном правонарушении послужили показания свидетелей – сотрудников национальной гвардии ФИО3 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. Однако представленные в материалы объяснения указанных свидетелей не оформлены в установленном порядке, не указано должностное лицо, их допросившее; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в установленном порядке не допрошено. Свидетелю ФИО5 не разъяснены установленные процессуальные права, а также он не был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.

Недостатки протокола об административном правонарушении, отсутствие сведений о разъяснении прав и обязанностей лишают судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ. Указанная неполнота не может быть восполнена в судебном заседании.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.

Руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении Газиева Магомедзагира Газимагомедовича возвратить в Северный отдел полиции УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.

Судья