Дело № 2-5176/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 29 октября 2019 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,
при секретаре Елымбаевой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой Маргариты Сергеевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле овключении в страховой стаж периодов работы в колхозе,
УСТАНОВИЛ:
Данилова М.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее Управление), в котором просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы в колхозе «Дружба» Кузнецовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР сентябрь 1979 года, июль-август 1980 года, август 1981 года, август 1982 года.
В обоснование иска указано, что Управлением отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, так как архивная справка, выданная отделом администрации Горномарийского муниципального района, от ДД.ММ.ГГГГ № Д-261, подтверждающая период ее работы в 1979-1982 годах в колхозе «Дружба» без даты рождения, должности, с указанием открытия лицевых счетов за 1979-1981 годы на Суворова Владимира Серг., за 1982 год – на Суворову Серафиму Серг., что противоречит п. 59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании истец Данилова М.С. исковые требования поддержала. Истец пояснила, что в указанные годы лицевой счет открыт был на ее родителей, также значилась она как «Мар.», «Рита», «Марг», поскольку на тот период времени была несовершеннолетней.
Представитель ответчика Михеев В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласился, считает, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется. Суду представлены возражения на иск, пояснения даны аналогично изложенному в них.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы дела, выплатное дело, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения от 04.10.1991 г. №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (далее - Правила), при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пунктам 28, 29 Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Судом установлено, что Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ Даниловой М.С. отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, так как архивная справка, выданная отделом администрации Горномарийского муниципального района, от ДД.ММ.ГГГГ № Д-261, подтверждающая период ее работы в 1979-1982 годах в колхозе «Дружба» без даты рождения, должности, с указанием открытия лицевых счетов за 1979-1981 годы на Суворова Владимира Серг., за 1982 год – на Суворову Серафиму Серг., что противоречит п. 59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как видно из вышеуказанной архивной справки за 1979 год также в лицевых счетах значится «Рита», «Мар», «Марг».
Трудовая книжка работодателем не была заведена.
На основании представленных документов судом установлено, что Суворов Владимир Сергеевич и Суворова Серафима Сергеевна являются родными братом и сестрой заявителя. Их мать – Суворова Любовь Дмитриевна.
Согласно выписке из похозяйственной книги с. Кузнецово за 1979-1982 годы Кузнецовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР все они проживали в хозяйстве: д. Ненайдарово Горномарийского района Марийской АССР.
Из пояснений истца следует, что работая, в колхозе «Дружба» она являлась несовершеннолетней, поэтому в лицевом счете ее зафиксировали за старшими братом и сестрой без указания фамилии и отчества.
При рассмотрении дела судом опрошены свидетели <данные изъяты> которые подтвердили факт работы истца в несовершеннолетнем возрасте в спорные периоды в колхозе «Дружба» Кузнецовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР.
Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется.
С учетом представленных доказательств судом установлено, что лицевые счета за 1979-1982 годы колхоза «Дружба» Кузнецовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР открытые на Суворова Владимира Сергеевича и Суворову Серафиму Сергеевну с именем«Рита», «Мар», «Марг» открыты на имя Даниловой (Суворовой) Маргариты Сергеевны.
Таким образом, факт работы истца в колхозе «Дружба» Кузнецовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР в спорные периоды нашел свое подтверждение.
Согласно статье 89 Закона РФ от 20.11.1990 №340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхования; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от её характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Исходя из положений ст.89 Закона РФ о государственных пенсиях в РФ в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору. Приведенным законом не предусмотрено ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста.
По приведенным выше основаниям при решения вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе. юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.
Из представленных сведений, пояснений свидетелей следует, что истец привлекалась к работе в колхозе в период школьных каникул, за работу истцу в колхозе начислялась заработная плата.
Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законодательством не предусмотрено.
Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Даниловой М.С.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Даниловой Маргариты Сергеевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле овключении в страховой стаж периодов работы в колхозе удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить в страховой стаж Даниловой Маргариты Сергеевны периоды работы в колхозе «Дружба» Кузнецовского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР сентябрь 1979 года, июль-август 1980 года, август 1981 года, август 1982 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья И.В. Порфирьева
Мотивированное решение составлено 30 октября 2019 года