Решение по делу № 2-1963/2016 от 24.06.2016

Дело № 2-1963/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.07.2016 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего                 Я.В. Желтковской

при секретаре                     С.В. Гоголинской,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело № 2-1963/2016 по иску прокурора Кировского района г.Томска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилремсервис-1» о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Кировского района г.Томска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Жилремсервис-1». В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Кировского района г.Томска проведена проверка исполнения ООО «УК «Жилремсервис-1» законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования.

В результате проведения проверки установлено, что ООО «УК «Жилремсервис-1» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: г.Томск, /________/. Согласно минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 управляющая организация обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов. Первичная диагностика внутреннего газопровода производится по истечении нормативного срока службы – 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию. Внутридомовое газовое оборудование в указанном многоквартирном доме введено в эксплуатацию 29.11.1969. В многоквартирном доме по указанному адресу внутридомовое газовое оборудование без проведения диагностирования эксплуатируется более 46 лет, что свидетельствует об истечении нормативного срока службы оборудования. ООО «УК «Жилремсервис-1» не обеспечило своевременное проведение диагностики внутридомового газового оборудования данного многоквартирного дома, в связи с истечением срока его службы. Просит обязать ООО «УК «Жилремсервис-1» провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Томск, /________/ привлечением специализированной организации в соответствии с Правилами проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденными приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613, в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Представитель ответчика ООО «УК «Жилремсервис-1» в судебное заседание не явился, в ходе проведения подготовки дела к судебному разбирательству директор ООО «УК «Жилремсервис-1» Урманчеев Р.Ш., иск признал, признание иска ответчиком принято судом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Аналогичное положение содержит пункт 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», согласно которому прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со ст.ст. 2, 20 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита его прав и свобод – обязанностью государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч.1.1 ст. 161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила).

В соответствии с п. 5 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В силу п. 21 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

Согласно п.6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с п.3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий, утвержденного приказом Госстроя России от 03.05.2000 № 101 (МДС42-1.2000), первичная диагностика внутреннего газопровода производится по истечении нормативного срока службы – 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Судом установлено, что 30.01.2007 создано ООО «УК «Жилремсервис-1», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия /________/ /________/.

24.04.2015 ООО «УК «Жилремсервис-1» получена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами /________/.

ООО «УК «Жилремсервис-1» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Томск, /________/, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 29.12.2014, а также договором управления многоквартирным домом от 29.12.2014.

Внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме по /________/ введено в эксплуатацию – 29.11.1969.

31.12.2013 между ООО «УК «Жилремсервис-1» (заказчик) и ОАО «Газпром газораспределение Томск» (исполнитель) заключен договор /________/ на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в указанном выше многоквартирном доме, согласно которому, исполнитель обязуется по заданию заказчика выполнить работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах, указанных в приложении /________/ к настоящему договору (п.1.1. договора). Из содержания договора не следует обязанность исполнителя проводить техническое диагностирование внутридомового газового оборудования (п. 2.1. договора).

Техническое диагностирование внутридомового газового оборудования в указанных многоквартирных домах не проводилось, договоры со специализированными организациями по диагностированию внутридомового газового оборудования ООО «УК «Жилремсервис-1» не заключались, решения общими собраниями собственников помещений многоквартирных домов по данному вопросу не принимались, что не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании.

Следовательно, исковые требования прокурора Кировского района г. Томска к ООО «УК «Жилремсервис-1» правомерны.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

Поскольку ответчиком ООО «УК «Жилремсервис-1» нарушается обязанность, возникшая по основаниям, установленным законом, в соответствии с положениями ст. 11 ГК РФ неисполнение требований закона, нарушающее права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, является основанием для их защиты в судебном порядке, присуждением к исполнению установленной законом обязанности.

Как предусматривает ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера и объема мероприятий, необходимых для выполнения требований по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования в указанных многоквартирных домах, а также степени опасности изложенных нарушений, суд соглашается со сроками, указанными истцом, т.к. иных сроков ответчиком не предложено, доказательств невозможности совершения действий в указанные сроки не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Томска к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилремсервис-1» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилремсервис-1» в срок до 22.11.2016 провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Томск, /________/ привлечением специализированной организации в соответствии с Правилами проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденными приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /________/

/________/

/________/

/________/