РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2018 года г. Рязань
Рязанский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Охременко Д.В., при секретаре Хохловой Ю.О., с участием административного истца Жукова И.С., его представителя Коноплина Ю.И., представителя административного ответчика - командующего войсками (далее по тексту - командующий войсками) и заинтересованного лица - начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «училище (далее по тексту – училище) по доверенности – Косыгина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего по контракту училище в/звание Жукова И.С. об оспаривании действий командующего войсками, связанных с изданием приказа о переводе его к новому месту службы на нижестоящую должность,
установил:
Жуков проходил военную службу по контракту в училище в должности в/должность), в воинском звании «в/звание». В соответствии с приказом командующего войсками от 20 сентября 2018 года № капитан Жуков в связи с организационно-штатными мероприятиями был переведен для дальнейшего прохождения военной службы на нижестоящую должность в войсковую часть 88888 <адрес>, на должность <данные изъяты>. В основании данного приказа указано, что «перемещается в связи с организационно-штатными мероприятиями с согласия военнослужащего на воинскую должность с меньшим должностным окладом».
Не соглашаясь с приказом командующего войсками, Жуков обратился с административным исковым заявлением в военный суд, и просит:
- признать незаконным приказ командующего войсками № от 20 сентября 2018 года, в части перевода его к новому месту службы на нижестоящую должность без его согласия.
В судебном заседании административным истец Жуков свои требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме, пояснив, что согласия на перевод на воинскую должность с меньшим должностным окладом он не давал.
Представитель административного ответчика – командующего войсками и заинтересованного лица – начальника училище Косыгин просил отказать в удовлетворении требований административного истца в полном объеме. И пояснил суду следующее.
Капитан Жуков в период с 20 ноября 2015 года по 1 сентября 2017 года проходил военную службу в должности командира роты батальона курсантов среднего профессионального образования училище. С 1 сентября 2018 года должность военнослужащего сокращена, о чем Жукову было доведено заблаговременно доведено в листе беседе 13 июля 2018 года. Беседа проводилась начальником училище и начальником отдела кадров. В ходе беседы в/звание Жуков высказал просьбу и изъявил желание о том, что он желает проходить военную службу в ВС РФ, с увольнением не согласен и дать ему возможность получить отношение для дальнейшего прохождения военной службы в другой воинской части. В дальнейшем в/звание Жуков представил отношение от командира войсковой части 55555 от 7 сентября 2018 года № о том, что кандидатура в/звание Жукова рассмотрена в войсковой части 88888 к назначению на воинскую должность заместителя командира <данные изъяты>.
Таким образом, по мнению представителя ответчика, Жуков изъявил добровольное желание проходить военную службу в указанной должности и его право на труд согласно п.1 ст.10 ФЗ «О статусе военнослужащих» командованием училища и командующим войсками было реализовано.
Выслушав административного истца Жукова, его представителя Коноплина, представителя командующего войсками и начальника училище Косыгина, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп. «а» п.17 ст.11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999г. №1237 «Вопросы прохождения военной службы» (в ред. от 09.08.2018г.) назначение военнослужащего на низшую воинскую должность производится в связи с организационно-штатными мероприятиями - при невозможности назначения военнослужащего на высшую или равную воинскую должность (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, - с его согласия).
Как следует из приказа командующего войсками № от 20 сентября 2018 года, в/звание Жуков освобожден от занимаемой должности командира роты батальона курсантов (среднего профессионального образования) училище и назначен на должность заместителя командира <данные изъяты> роты войсковой части 88888
В данном приказе указано, что перемещается в связи с организационно-штатными мероприятиями с согласия военнослужащего на воинскую должность с меньшим должностным окладом денежного содержания с сохранением права на получение оклада по ранее занимаемой должности.
Согласно листу беседы начальника училище от 13 июля 2018 года с в/звание Жуковым была проведена беседа по вопросу увольнения его с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. В листе беседы в/звание Жуков указал, что с увольнением не согласен, желает проходить военную службу в ВС РФ, просил дать возможность получить отношение для дальнейшего прохождения военной службы в других воинских частях.
Как следует из п.10 Приказа Министра обороны РФ от 30.10.2015 N 660 (ред. от 04.01.2018) «О мерах по реализации правовых актов по вопросам организации прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» к представлению о назначении военнослужащего на воинскую должность прилагается рапорт этого военнослужащего о согласии с назначением на высшую или низшую воинскую должность.
Из представления от 11 сентября 2018 года подписанного Врио начальника училище в/звание ФИО9 следует, что в/звание Жуков представлялся к назначению на низшую воинскую должность заместителя командира <данные изъяты> роты войсковой части 88888 (<адрес>), в связи с проводимым организационно-штатными мероприятиями. К данному представлению рапорт Жукова о его согласии с назначением на низшую воинскую должность не приложен.
Допрошенный в суде свидетель – начальник отдела кадров училище ФИО10 пояснил, что единственным документом, свидетельствующим о согласии административного истца на перевод на нижестоящую должность – является вышеуказанный лист беседы от 13 июля 2018г.
Принимая во внимание позицию административного истца об отсутствии его согласия на перевод на нижестоящую должность, суд находит доводы ответчика о наличии такого согласия необоснованными и бездоказательными.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия командующего войсками связанные с изданием приказа № от 20 сентября 2018 года о переводе административного истца к новому месту службы на нижестоящую должность, являются незаконными и подлежащими отмене.
Руководствуясь ст.ст.175-177, 227 КАС РФ, военный суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 20 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░ № ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░