Решение от 24.08.2015 по делу № 2-805/2015 от 17.08.2015

№ (15)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2015 года                                                                                   п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А.

при секретаре Принцовской Е.Н., с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Бозоева В.П.,

представителя заявителя Отдела МВД по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности Ганенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению руководителя ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области, об установлении дополнительных ограничений в отношении Тарасова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд

УСТАНОВИЛ:

Руководитель ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Тарасова В.В.. Заявитель просит: установить дополнительные ограничения поднадзорному Тарасову В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Зимовниковского районного суда РО от 21.01.2015 года в виде запрещение выезда за пределы населенного пункта являющегося местом регистрации по месту жительства или пребывания, за исключением дней установленных для обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование указанных требований в заявлении приведено следующее: «Тарасов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Зимовниковского районного суда Ростовской области 24 января 2008 года по ст. 157 ч. 1, ст. 161 ч. 2, ст. 158 ч. 2, ст. 69 ч. 3 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с испытательным сроком на 2 года 6 мес; приговором Зимовниковского районного суда Ростовской области 13.11.2009 года по ст. 158 ч. 2 п. Б УК РФ, к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70 присоединен приговор от 24.01.2008 года, общий срок 3 года 4 мес. лишения свободы; приговором Зимовниковского районного суда Ростовской области 19.05.2010 года по ст. 158 ч. 2 п. А УК РФ, к 1 году лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ присоединен приговор от 13.11.2009 года, общий срок 3 года 6 мес. лишения свободы; 28.04.2011 года Постановлением Каменского районного суда приговор Зимовниковского районного суда Ростовской области от 24.01.2008 года в отношении Тарасова В.В. изменен (приведен в соответствие с ФЗ от 07.03.2011 года № 26-ФЗ), с соответствии с ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений ст. 157 ч. 1, ст. 161 ч. 2, ст. 158 ч. 2 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы, без штрафа. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Тарасову В.В. наказание считать условным, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. 24.09.2012 года Тарасов В.В. освобожден по отбытию наказания из ИК-12 Ростовской области. Санкция п. А ч. 2 ст. 161 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет. Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ: - «Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы».(в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ). В соответствии с п. Г ч. 3 ст. 86 УК РФ - судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания. Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 21.01.2015 года в отношении Тарасова В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор на срок до 24.09.2018 года, до погашения судимости, установив следующие административные ограничения: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, и других заведениях предназначенных для распития спиртных и спиртосодержащих напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Тарасова В.В. на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 27.02.2015 года Тарасов В.В. поставлен на учет в ОМВД РФ по Зимовниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения, свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ. 27.02.2015 года, при оформлении дела административного надзора, Тарасов В.В. был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Поднадзорный Тарасов В.В. предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, и установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако поднадзорный Тарасов В.В. допустил в течение одного года, двенадцать административных правонарушений, из которых: шесть протоколов против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КРФ об АП - «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», протоколы: № от 18.06.2015 г., арест 10 суток; № от 18.06.2015 года, штраф 1000 рублей (штраф не оплачен); № от 18.06.2015 года, штраф 1000 рублей (штраф не оплачен); № от 18.06.2015 года, штраф 1000 рублей (штраф не оплачен); № от 09.07.2015 года, штраф 550 рублей (штраф не оплачен); № от 18.06.2015 года, штраф 500 рублей (штраф не оплачен); три протокола за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок общественную безопасность, предусмотренные Главой 20 КРФ об АП, протоколы: № по ст. 20.21 КРФ об АП от 20.04.2015 года, штраф 510 рублей (штраф не оплачен); № по ст. 20.20 ч. 1 КРФ об АП от 23.03.2015 года, (штраф оплачен), штраф 500 рублей; № по ст. 20.1 ч. 1 КРФ об АП от 14.07.2015 года, штраф 500 рублей (штраф не оплачен). В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ: - «суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения». В соответствии со ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации».

В судебном заседании представитель ОМВД Ганенко А.В. требования заявления поддержал в полном объеме, и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил суду, что обеспечить явку в судебное заседание Тарасова В.В. не представилось возможным, был произведен выход по месту его жительства, однако местонахождение Тарасова В.В. установить не удалось.

Прокурор считает, что в удовлетворении заявления ОМВД подлежит отказать, в связи с не обеспечением явки в судебное заседание заинтересованного лица.

Суд, выслушав представителя заявителя ОМВД по Зимовниковскому району Ростовской области, заключение прокурора, изучив материалы дела, считает, что в удовлетворении требований ОМВД необходимо отказать, по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из положений частей 1 и 2 ст. 261.7 ГПК РФ дело об установлении административного надзора, о его продлении либо дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении или частичной отмене административного надзора рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также представителя исправительного учреждения или органа внутренних дел, подавших заявление, и прокурора.

С учетом требований части 3 ст. 261.7 ГПК РФ и п. 6 части 1 ст. 12 ФЗ № 64-ФЗ в случаях, когда орган внутренних дел обращается с заявлением об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений, суд вправе обязать орган внутренних дел, обратившийся с соответствующим заявлением, обеспечить явку указанного лица в судебное заседание.

Суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований заявления ОМВД России по Зимовниковскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении Тарасова В.В., в связи с тем, что ОМВД не была обеспечена явки заинтересованного лица, более того лицо, в отношении которого подано заявление, изменило место жительства и отсутствует возможность его извещения о времени и месте судебного разбирательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░