Решение по делу № 2-15/2016 ~ М-12/2016 от 29.02.2016

Дело № 2-15/2016                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2016 года г. Заозёрск                             

Заозёрский гарнизонный военный суд в лице председательствующего – судьи ЧЕРНЫШОВА В.В., при секретаре НЕДОСПЕЛОВОЙ А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению врио командира войсковой части № о привлечении к материальной ответственности военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Колесников М.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Врио командира войсковой части № <данные изъяты> ЯКОВЕНКО А.Г. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит привлечь военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Колесников М.Н., проходящего военную службу по контракту, к материальной ответственности и взыскать с него сумму причиненного государству ущерба в размере 12768 рублей 70 коп.

В обоснование искового заявления истец указал, что в ходе проведенной в октябре 2015 года в войсковой части № ревизии использования бланков воинских перевозочных документов (далее по тексту – ВПД) установлено, что в нарушение п. 7 Федерального закона №309-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и указания руководителя ДТО Минобороны РФ № от 16 декабря 2011 года Колесников М.Н. были выданы и использованы для приобретения железнодорожных билетов бланки ВПД за пределы России – в Республику Беларусь (по маршруту Мурманск – Гомель и обратно), чем причинён ущерб государству в размере 12768 руб. 70 коп. Поскольку Колесников М.Н. отказался возместить причинённый государству ущерб в добровольном порядке, по мнению истца, имеются основания для привлечения ответчика к материальной ответственности по решению суда в размере причиненного ущерба.

Стороны, в том числе привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица начальник Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес>», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд полагает установленными следующие обстоятельства.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 11 декабря 2014 года №, Колесников М.Н. предоставлен основной отпуск за 2014 год сроком на 36 суток (с 15 декабря 2014 года по 19 января 2015 года) и дополнительный отпуск сроком на 14 суток (с 20 января по ДД.ММ.ГГГГ) с выездом в <адрес>. Из того же приказа видно, что Колесников М.Н. предписано выписать ВПД от ст. Мурманск до ст. Гомель и обратно.

Из копий ВПД серии № №№ и № а также проездного документа Р2010013 867715 видно, что Колесников М.Н. следовал железнодорожным транспортом по маршруту г. Мурманск – г. Гомель, а также г. Гомель – г. Мурманск (19-21 января 2015 года). Стоимость билета в последнем случае составила 13780 руб.

Из акта ревизии законности использования ВПД в войсковой части № от 7 сентября 2015 года, проведённой ведущим инженером отделения воинских воздушных перевозок УВОСО на БиЗАМБ КЛЮЧКОВСКИМ В.А. усматривается, что <данные изъяты> Колесников М.Н. для проезда к месту проведения отпуска и обратно были оформлены и использованы последним бланки ВПД формы-1 серии 036 №№ и № от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту ст. Мурманск – ст. Гомель (Беларусь) – ст. Мурманск. По мнению ревизора, сумма ущерба составила 12768 рублей 70 копеек.

Такой же вывод содержится и в материалах административного расследования, проведённого 3 февраля 2016 года по указанию командира войсковой части №.

Из справки врио командира войсковой части № от 16 марта 2016 года видно, что стоимость проезда Колесников М.Н. железнодорожным транспортом по маршруту г. Мурманск – г. Гомель, а также г. Гомель – г. Мурманск составила, соответственно, 15375 руб. 70 коп. и 13780 руб., при этом стоимость железнодорожного билета по маршруту Мурманск – Москва – Клинцы (до границы Российской Федерации) составляет 8193 руб. 50 коп. Из той же справки видно, что расчёт суммы ущерба был произведен путём сложения стоимости проезда по территории Республики Беларусь и составил: (15375,7 – 8193,5) + (13780 – 8193,5) = 12768 руб. 70 коп.

Согласно выписке из приказа командующего Северным флотом от 18 августа 2014 года №-дд, Колесников М.Н., проходящий военную службу по контракту и назначенный на воинскую должность <данные изъяты> десантно-штурмового батальона войсковой части №, с 7 июня 2014 года принял дела и должность и приступил к исполнению должностных обязанностей. Из того же приказа видно, что Колесников М.Н. установлен оклад по воинской должности в размере 11000 рублей и ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 15% оклада денежного содержания.

Вместе с тем, приказ о привлечении Колесников М.Н. к материальной ответственности за причинение ущерба, размер которого в данном случае не превышает один оклад месячного денежного содержания и одну месячную надбавку за выслугу лет военнослужащего, в порядке, предусмотренном п.п. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» командиром войсковой части № издан не был.

Оценив данные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

    В ст. 2 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» дано понятие реального ущерба, к которому относятся утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

В силу ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона не допускается привлечение военнослужащих к материальной ответственности за ущерб, причиненный вследствие исполнения приказа командира (начальника), а также в результате правомерных действий, оправданного служебного риска, действия непреодолимой силы.

Согласно п. 1.1 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, курсанты военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска и обратно.

    В соответствии с п. 12 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 6 июня 2001 года № 200, должностные лица, подписывающие воинские перевозочные документы, несут ответственность за законность их выдачи, правильность оформления и точность указанных в них сведений.

Учитывая, что ВПД были выданы Колесников М.Н. на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № об убытии ответчика в основной отпуск, суд приходит к выводу о том, что в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» оснований для привлечения его к материальной ответственности не имеется, поскольку ущерб в данном случае причинен вследствие исполнения Колесников М.Н. приказа командования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования врио командира войсковой части № являются необоснованными, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 ГК РФ, при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные издержки по настоящему гражданскому делу взысканию с него не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований врио командира войсковой части № о взыскании с Колесников М.Н. в счёт возмещения ущерба 12768 руб. 70 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Северный флотский военный суд через Заозёрский гарнизонный военный суд.

Судья В.В. ЧЕРНЫШОВ