Решение по делу № 2-237/2011 от 23.03.2011

Дело №2-237/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск                                                             19 апреля 2011 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Савинцевой Н.В.,

с участием прокурора Филимонов А.В.,

при секретаре Зубковой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Пайгусовское сельское поселение» Горномарийского района Республики Марий Эл о понуждении к совершению действий по приведению общественного колодца в д.Новая Слобода в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Горномарийский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, указанным выше, где просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Пайгусовское сельское поселение», выразившееся в отсутствии надлежащего водоснабжения населения д.Новая Слобода; обязать администрацию муниципального образования «Пайгусовское сельское поселение» привести общественные колодцы, расположенные в овраге в 100 метрах от дома №19, в 50 и 100 метрах от дома №1, около домов №23, №14 по ул.Школьная д.Новая Слобода, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, в обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки было установлено, что централизованное водоснабжение деревни д.Новая Слобода, численностью 132 человека (количество жилых дворов 44) отсутствует, водоснабжение деревни обеспечивается с помощью общественных колодцев.

В нарушение требований п.3.3.3 и 3.3.4 санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 17 ноября 2002 года вокруг оголовки общественных колодцев, расположенных в овраге в 100 метрах от дома №19, в 50 и 100 метрах от дома №1, около домов №23, №14 по ул.Школьная д.Новая Слобода отсутствует отмостка (из камня, кирпича, бетона и асфальта) в уклоном; вокруг колодца отсутствует ограждение; оголовки колодцев, расположенных в овраге в 100 метрах от дома №19, в 50 и 100 метрах от дома №1, около домов №23, №14 по ул.Школьная д.Новая Слобода, не прикрыты навесом или не помещены в будку; также данные колодцы не оборудованы приспособлениями и механизмами для подъема воды, а именно: ворот с одной или двумя ручками, ворот с колесом для одной или двух бадей, «журавль» с общественной, прочно прикрепленной бадьей отсутствует.

В судебном заседании помощник Горномарийского межрайонного прокурора Филимонов А.В., исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, суду пояснил, что в результате бездействия администрации муниципального образования «Пайгусовское сельское поселение» не обеспечивается надлежащее водоснабжение в д.Новая Слобода, непринятие мер к надлежащему обеспечению населения муниципального образования холодной питьевой водой нарушает права граждан в жилищно-коммунальной сфере, может повлечь неблагоприятную эпидемиологическую обстановку, и тем самым, создать угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе возникновения инфекционных заболеваний среди населения.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Пайгусовское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося представителя ответчика, использовавшего свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст.35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Исследовав материалы настоящего дела, выслушав прокурора, суд приходит к убеждению, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ (ред. от 28 сентября 2010 года) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пп. 4 п. 1ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 05 апреля 2010 года) к вопросам местного значения, т.е. вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется органами местного самоуправления поселения самостоятельно, относится организация водоснабжения населения.

В соответствии пп.4 п.1 ст.6 Устава муниципального образования «Пайгусовское сельское поселение» организация водоснабжения населения поселения отнесена к вопросам местного значения поселения.

Согласно пунктам 3.5.4 и 3.5.6 санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 17 ноября 2002 года (далее Правила) оголовок колодца должен иметь крышку или железобетонное перекрытие с люком, также закрываемое крышкой. Сверху оголовок прикрывают навесом или помещают в будку; по периметру оголовка колодца должен быть сделан «замок» из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 метра и шириной метр, а также отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка); вокруг колодца должно быть ограждение, а около колодца устраивается скамья для ведер.

Судом установлено что вокруг оголовки общественных колодцев, расположенных в овраге в 100 метрах от дома №19, в 50 и 100 метрах от дома №1, около домов №23, №14 по ул.Школьная д.Новая Слобода отсутствует отмостка (из камня, кирпича, бетона и асфальта) в уклоном; вокруг колодца отсутствует ограждение; оголовки колодцев, расположенных в овраге в 100 метрах от дома №19, в 50 и 100 метрах от дома №1, около домов №23, №14 по ул.Школьная д.Новая Слобода, не прикрыты навесом или не помещены в будку; также данные колодцы не оборудованы приспособлениями и механизмами для подъема воды, а именно: ворот с одной или двумя ручками, ворот с колесом для одной или двух бадей, «журавль» с общественной, прочно прикрепленной бадьей отсутствует.

В ходе обследования общественных колодцев в д.Новая Слобода специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РМЭ в Грномарийском районе проведен отбор проб, который показал, что качество питьевой воды из общественного колодца, расположенного в овраге в 100 метрах от дома 319 по ул.Школьная, не соответствует нормативам по микробиологическим показателям, а именно; в пробе воды обнаружено наличие общих колиформных бактерий (в норме должны отсутствовать)

Таким образом, общественные колодцы, расположенные в овраге в 100 метрах от дома №19, в 50 и 100 метрах от дома №1, около домов №23, №14 по ул.Школьная д.Новая Слобода с численностью жителей 132 человека, расположенные в д.Новая Слобода не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

Оценивая изложенное выше, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства к надлежащему водоснабжению д.Новая Слобода, в связи с чем население муниципального образования надлежащим образом не обеспечено холодной питьевой водой, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Пайгусовское сельское поселение» Горномарийского района Республики Марий Эл о понуждении к совершению действий по приведению каптажей родников в д.Новая Слобода в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Пайгусовское сельское поселение», выразившееся в отсутствии надлежащего водоснабжения населения д.Новая Слобода.

Обязать администрацию муниципального образования «Пайгусовское сельское поселение» привести общественные колодцы, расположенные в овраге в 100 метрах от дома №19, в 50 и 100 метрах от дома №1, около домов №23, №14 по ул.Школьная д.Новая Слобода, в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесении.

Председательствующий                                                 Н.В. Савинцева