АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А59- 254/2010
г.Южно-Сахалинск
10 февраля 2010 года
Резолютивная часть объявлена 10.02.2010.
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи В.Г.Карташовой ,
Протокол ведет судья
При участии представителя заявителя Пискунова В.Н. по доверенности от 21.05.2009,
лица , привлекаемого к ответственности - Трясоруков Юрий Васильевич , 09.05.1949 года рождения , уроженец с. Заячье Корочанского района Курской области , зарегистрирован и проживает по адресу г. Южно-Сахалинск , , ул. Науки , дом 6 кв. 59 , паспорт 64 03 № 466374 выдан 30.10.2003 Городским отделением милиции УВД г. Южно-Сахалинска ,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ арбитражного управляющего Трясорукова Юрия Васильевича ,
у с т а н о в и л :
Управление Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области обратилось с заявлением о привлечении Трясорукова Юрия Васильевича к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ за невыполнение предусмотренных ст. 143 Федерального закона «О несостоятельности ( банкротстве)» правил при проведении конкурсного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью «СахалинШельфСтройСервис».
Заявление обосновано ссылками на невыполнение требований закона о предоставлении собранию кредиторов отчетов в установленные собранием кредиторов сроки .
В судебном заседании представитель поддержал требование .
Трясоруков Ю.В. отзыв не представил .
В судебном заседании , не оспаривая допущенного нарушения , пояснил , что непредоставление отчетов обусловлено нецелесообразностью расходов по изготовлению и рассылке отчетов , проведению собраний .
Выслушав участвующих в деле лиц , исследовав материалы дела и документы , суд находит заявление подлежащим удовлетворению .
Как следует из материалов дела Трясоруков Юрий Васильевич зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица с 19 апреля 2000 года администрацией г. Южно-Сахалинска , состоит на налоговом учете . Является членом НП «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 17 октября 2008 года ООО «СахалинШельфСтройСервис» признано несостоятельным ( банкротом), открыто конкурсное производство .Определением суда от 21.11.2008 конкурсным управляющим утвержден Трясоруков Ю.В.
В силу п. 1 ст. 143 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности ( банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов ( комитету кредиторов) отчет о своей деятельности , информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства , а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета .
Собранием кредиторов от 06.10.2008 установлена периодичность предоставления конкурсным управляющим отчетов – 1 раз в 3 месяца .
В нарушение требований закона и решения собрания кредиторов Трясоруков Ю.В. в период с апреля по октябрь 2009 не представлял собранию кредиторов отчетов установленной формы и иную предусмотренную законом информацию , что явилось основанием для подачи в регулирующий орган жалобы уполномоченного органа.
Допущенное нарушение подтверждается копиями из материалов арбитражного дела № А59-213/08-С7 о несостоятельности ( банкротстве) ООО «СахалинШельфСтройСервис» и не оспаривается самим Трясоруковым Ю.В
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное , виновное действие ( бездействие) физического лица или юридического лица , за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность .
Частью 3 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил , применяемых в период наблюдения , конкурсного производства , иных процедур банкротства , предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
В силу изложенных обстоятельств и приведенных положений КоАП РФ суд приходит к выводу о наличии в действиях Трясорукова Ю.В. признаков административного правонарушения , предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ .
Трясоруков Ю.В. зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица и в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ несет ответственность как должностное лицо .
Протокол об административном правонарушении и заявление о привлечении Трясорукова Ю.В. к административной ответственности составлены уполномоченными лицами , по форме и содержанию соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ .
Санкция ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ предусматривает наказание в виде дисквалификации , ввиду чего в силу п. 3 ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение установлена 1 год . Срок давности привлечения к ответственности не истек .
При определения меры наказания суд в качестве смягчающего обстоятельства признает раскаяние в содеянном .
Исходя из личности привлекаемого , конкретных обстоятельств дела , отсутствия последствий допущенного нарушения , суд назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере .
Руководствуясь статьями 167-170 , ст. 206 АПК РФ , суд
Р е ш и л :
Привлечь Трясорукова Юрия Васильевича , 09.05.1949 года рождения , уроженца с. Заячье Корочанского района Курской области , зарегистрирован и проживает по адресу: г. Южно-Сахалинск , ул. Науки 6 кв. 59 , к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 500 руб.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Пятый Арбитражный апелляционный суд ( через Арбитражный суд Сахалинской области).
С у д ь я : В.Г.Карташова