Решение по делу № 2-2284/2015 от 23.07.2015

Дело №2-2284/15 <.....>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 ноября 2015 года

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

судьи Фроловой О.В.,

при секретаре Репиной Д.А.,

с участием представителя КГА СУ «Пермский геронтопсихиатрический центр» Стасюк Е.Д., по доверенности от 04.09.2015 года, ответчика Швецова М.Е.,

рассмотрел гражданское дело по иску Краевого государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Пермский геронтопсихиатрический центр» к Швецову М. Е. об обязательстве заключения договора,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель КГАСУСОН «Пермский геронтопсихиатрический центр» обратился в суд с требованиями обязать ответчика Швецова М.Е. заключить договор, утвержденный по форме Министерства труда и социальной защиты о предоставлении социальных услуг в соответствии с требованиями Министерства труда и социальной защиты РФ.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что между КГАСУСОН «Пермский геронтопсихиатрический центр» и Швецовым М.Е. был заключен договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидом №... от 01.09.2009 года. Социальные услуги предоставляются на основании договора, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином, либо его законным представителем, на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг. В договоре определяются представляемые социальные услуги, перечисленные в индивидуальной программе предоставления социальных услуг, из стоимость в случае, если они предоставляются за плату (частичную плату). Форма договора так же утверждается Министерством труда и социальной защиты РФ. На период с момента заключения договора по сегодняшний день исполнитель предоставляет услуги стационарного обслуживания, а заказчик принимает и оплачивает данные услуги в соответствии с условиями договора №... от 01.09.2009 года. Швецов М.Е. проживает в учреждении с 2004 года на основании предоставления ему Министерством социального развития путевки стационарного социального обслуживания. Заказчик получает услуги согласно индивидуальной программе предоставления социальных услуг. Согласно раздела 7 данного договора, договор считается действующим на период проживания заказчика в учреждении. Непосредственно в самом договоре №... от 01.09.2009 года подпись заказчика отсутствует ввиду того, что заказчик отказывается от подписания указанного договора. Хотя дополнительные соглашения от 01.02.2012 года и от 01.04.2012 года заказчик согласовал, договор №... о 01.09.2009 года считается заключенным. Поставщик социальных услуг обязан предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями на основании требований действующего законодательства в сфере социального обслуживания. Поставщик социальных услуг обязан включить в договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов условия индивидуальной программы предоставления социальных услуг. Заказчик не желает подписывать (согласовывать) новый договор, утвержденный по форме Министерства труда и социальной защиты о предоставлении социальных услуг, а поставщик социальных услуг обязан заключить договор с получателем социальных услуг.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что на основании нового закона поменялась форма программы реабилитации, на основании нее заключается договор. Ответчик находиться в центре, от подписания договора отказывается. Программа является обязательной для поставщика услуг, программу выдает Министерство социального развития и центр должен ее строго соблюдать. Услуги оказываются платно, вычитается 75% пенсии, это услуги социального обслуживания, предоставление жилплощади, медицинской помощи, мягкого инвентаря.

Ответчик Швецов М.Е. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что проживает в интернате с 26 октября 2004 года по сегодняшний день. Из социальных услуг предоставляется только жилое помещение в одноместной комнате, водоснабжение и электричество. Из пенсии вычитается 75% за предоставление социальных услуг по заключенным договорам. Указанные в договорах социальные услуги не предоставлялись и не предоставляются, некоторые услуги предоставляются ограниченно. Освежающий ремонт в комнате он делает сам и за свой счет, одежду стирает самостоятельно (верхнюю одежду сдает в химчистку за свой счет), гладит одежду сам, ремонт обуви осуществляет так же за свой счет. Никакой заботы со стороны персонала центра не чувствуется.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и ответчика, изучив письменные доказательства, представленные в материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Краевое государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Пермский геронтопсихиатрический центр» является юридическим лицом, целью деятельности которого является предоставление социальных услуг инвалидам и гражданам, страдающим психическими хроническими заболеваниями, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, нуждающимся в постоянном или временном постороннем уходе и наблюдении; создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности; проведение мероприятий бытового, медицинского, психологического, социального характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организация отдыха и досуга; развитие их способностей к бытовому самообслуживанию и организации посильной трудовой деятельности. Для достижения указанной цели учреждение осуществляет предоставление социально-бытовых услуг (предоставление жилой площади, помещений для организации питания, реабилитационных услуг, лечебной, трудовой деятельности, культурно-бытового обслуживания; предоставление питания; предоставление в пользование оборудования, бытовой техники, мебели; предоставление одежды, обуви и мягкого инвентаря; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий), предоставление социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых услуг.

Как установлено в судебном заседании, ответчик Швецов М.Е. проживает у учреждении с 2004 года на основании предоставленной Министерством социального развития Пермского края по г.Перми путевки стационарного социального обслуживания. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждены пояснениями истца и ответчика.

В материалы дела представлен договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидом №... от 01.09.2009 года (л.д. 3-5), не подписанный заказчиком социальной услуги Швецовым М.Е.

В соответствии с договором предоставляются социальные услуги на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг. В договоре определены социальные услуги, перечисленные в индивидуальной программе предоставления социальных услуг, их стоимость.

Согласно акту от 13.05.2015 года, составленному социальным работником, Швецов М.Е. отказался пописывать предоставленные документы (дополнительное соглашение и индивидуальную программу предоставления социальных услуг) (л.д. 8, 9-14).

Вместе с тем, из содержания дополнительных соглашений от 01.02.2012 года и от 01.04.2012 года к договору №... от 01.09.2009 года следует, что некоторые условия договора ответчиком согласованы (л.д. 6, 7).

На основании ч.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с ч.4 ст.445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно ч.3 ст.432 Гражданского кодекса РФ, сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

На основании п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", поставщики социальных услуг обязаны предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований настоящего Федерального закона.

Данные положения так же содержатся в пп.2 п.20
Приказа Минтруда России от 24.11.2014 N940н "Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений".

Поставщик социальных услуг обязан включить в договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов условия индивидуальной программы предоставления социальных услуг в соответствии с приложением №1 к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.11.2014 года №874н.

Учитывая требования закона и обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что заключение договора об оказании гражданам пожилого возраста и инвалидам платного социального обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания является обязательным в силу закона.

Кроме того, подписывая дополнительные соглашения к договору от 01.09.2009 года, ответчик считается принявшим частичное исполнение договора, в силу чего договор считается заключенным. Швецов М.Е. продолжает проживать в геронтопсихиатрическом центре, пользоваться предоставляемыми услугами, в связи с чем суд приходит к выводу, что фактически условия договора исполняются. Своими действиями, связанными с отказом от подписания договора, ответчик нарушает права истца.

Приведенные доводы ответчика в обоснование возражений не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не являются юридически значимыми в рассматриваемом споре.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Швецова М. Е. заключить с Краевым государственным автономным стационарным учреждением социального обслуживания населения «Пермский геронтопсихиатрический центр» договор предоставления социальных услуг в стационарной форме, по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 24 ноября 2014 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <.....>

Решение в окончательной форме изготовлено 10.11.2015года

<.....>

<.....>