Решение по делу № А79-1968/2011 от 26.04.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Чебоксары

Дело № А79-1968/2011

26 апреля 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.04.2011. Полный текст решения изготовлен 26.04.2011.

Арбитражный суд в составе судьи Бойко О.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Епифановой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Чебоксары,

к индивидуальному предпринимателю Федорову Алексею Юрьевичу, д. Кисербоси Цивильского района Чувашской Республики,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя – Ушейкиной И.А. по доверенности от 01.01.2011 № 01-04,

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Федорова Алексея Юрьевича (далее – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявитель указал, что 23.03.2011 года при транспортном контроле на автовокзале г. Шумерля было выявлена эксплуатация автобуса (гос. номер А 857 РР 21 RUS) при перевозке пассажиров на коммерческой основе по автобусному маршруту Чебоксары-Шумерля без специального разрешения (лицензии).

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что предприниматель привлекался к административной ответственности за аналогичное нарушение.

Предприниматель в судебное заседание не явился.

В порядке статей 123, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие предпринимателя.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Федоров Алексей Юрьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 306212801700044.

03.02.2006 предпринимателю выдана лицензия № АСС-21-010300 на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Срок действия данной лицензии истёк 01.02.2011.

Из материалов дела следует, что Управлением государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта проведена проверка предпринимателей, осуществляющих лицензируемые перевозки пассажиров. По итогам проверки составлен протокол об административном правонарушении от 23.03.2011               № 000060. В данном протоколе указано, что установлена эксплуатации автобуса (гос. номер А 857 РР 21 RUS) при перевозке пассажиров на коммерческой основе по автобусному маршруту Чебоксары-Шумерля без специального разрешения (лицензии).

Согласно статье 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежат лицензированию.

Материалы дела свидетельствуют, что предприниматель 09.03.2011 года осуществлял эксплуатацию автобуса (гос. номер А 857 РР 21 RUS) при перевозке пяти пассажиров на коммерческой основе по автобусному маршруту по маршруту Чебоксары-Шумерля без специального разрешения (лицензии). Срок действия лицензии № АСС-21-010300 на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек истёк 01.02.2011. Лицензия предпринимателем не продлевалась, новая лицензия не получена. Факт осуществления пассажирских перевозок без лицензии также подтверждается путевым листом от 16.03.2011 № 016.

На основании изложенного, суд считает, что предприниматель совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Вина предпринимателя заключается в том, что он при необходимой степени осмотрительности и заботливости имел возможность для соблюдения требований законодательства, но не предпринял для соблюдения требования Закона необходимых мер.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в привлечении к административной ответственности, заявителем не допущено: протокол составлен в присутствии предпринимателя, права, предусмотренные статьёй 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены, нарушения срока привлечения к административной ответственности не допущено.

С учётом того, что предприниматель ранее привлекался к административной ответственности (решение от 13.04.2011 по делу № А79-1611/2011), суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4 500 рублей.

Руководствуясь частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167 – 170, 176, 202 – 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

индивидуального предпринимателя Федорова Алексея Юрьевича, 01.11.1985 года рождения, уроженца пос. Кугеси Чебоксарского района Чувашской АССР, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район,           д. Кисербоси, ул. Энгельса, д. 3, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 306212801700044, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 4 500 рублей (четыре тысячи пятьсот рублей 00 коп.).

Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Чувашской Республике (УГАДН по Чувашии Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), банк получателя: ГРКЦ НБ ЧР ЦБ РФ г. Чебоксары, расчетный счет: 40101810900000010005, ИНН - 2128011031, КПП - 213001001, ОКАТО - 97401000000 (г. Чебоксары), БИК - 049706001, КБК - 10611690040040000140, назначение платежа - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение десяти дней с момента его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                                                      О.И. Бойко