Решение по делу № 2-798/2015 ~ М-719/2015 от 29.06.2015

Дело № 2 - 798/ 2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12августа 2015 года              г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Хлебородовой Г.Н.,

с участием прокурора – Петренко А.А.,

при секретаре – Поляковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

начальника отдела МВД России по Углегорскому району об установлении административного надзора в отношении Подсадникова АВ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года начальник отдела МВД России поУглегорскому району Агаев А.И. обратился с заявлением об установлении административного надзора в отношении Подсадникова АВ.

Требования мотивированы тем, что в ОМВД России по Углегорскому району состоит на учете Подсадников А.В., который был осужден 18.05.2011 года Углегорским городским судом по п.п. «а, г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы (ранее судима), освобожден из мест лишения свободы по постановлению Смирныховскогорайонного суда Сахалинской области от 02.06.2013 г. условно – досрочно15.07.2013 года.

Из характеристики, представленной ФКУ ИК-2 ПодсадниковА.В. за период отбывания уголовного наказания характеризуется положительно.

В настоящее время Подсадников А.В. трудоустроен, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, мер к изменению сложившегося положения не принимает, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает дружеские отношения с лицами, ранее судимыми, состоит на учете в ОУУП и ПДН как лицо, ранее судимое, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

На момент совершения в ДД.ММ.ГГГГ году тяжкого преступления, предусматривающего ответственность по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ, у Подсадникова А.В. имелось условное осуждение Углегорским городским судом Сахалинской области по приговору от 11.01.2011 г. по ч.2 ст. 264 УК РФ сроком на 1 год. При совершении умышленного тяжкого преступления в его действиях имелся опасный рецидив преступлений, что может являться основанием для установления административного надзора в отношении него в соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Углегорскому району Зиновьев В.А., действующий на основании доверенности,представил заявление об уточнении начальником ОМВД требований, в котором просит суд установить в отношении Подсадникова А.В. административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ года, со следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения, являющего местом его жительства либо местом пребывания, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой в ночные часы; обязать являться на регистрацию в ОМВД России по Углегорскому району два раза в месяц; запретить выезд за пределы Углегорского района без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Подсадников А.В. в судебном заседании пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны, против удовлетворения заявления не возражает.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Петренко А.А., полагавшей необходимым удовлетворить заявление, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст.2указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п. 1,2ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено: в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел – ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии со ст. 261.6 ГПК РФ в заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу.

В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

    Основанием к установлению за Подсадниковым А.В. административного надзора начальник ОМВД России по Углегорскому району Агаев А.И. указал наличие непогашенной и не снятой судимости за совершение умышленного тяжкого преступления, при совершении которого в действиях Подсадникова А.В. имелся опасный рецидив преступлений.

    Согласно материалам дела,Подсадников А.В. судим:

- 09 августа 2004 года приговором Екатеринбургского гарнизонного военного суда по ч.2 ст.162, п. «в» ч.2 ст. 334, ч.1 ст. 335, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 (шести) годам лишения свободы с отбыванием с исправительной колонии общего режима со штрафом в размере <данные изъяты>, 09.07.2008 года постановлением Южно-Сахалинского городского суда Подсадников А.В. условно-досрочно освобожден от отбывания наказания на не отбытый срок 2 года 1 месяц;

     - 11.01.2011 года приговором Углегорского городского суда Сахалинской области по ч.2 ст. 264 УК РФ к1 (одному) году лишения свободы с лишением права управления транспортным средством сроком на 2 (два) года, наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 1 (один) год.18 мая 2011 годаПодсадников А.В. осужден приговором Углегорского городского суда Сахалинской области по п.п. «а, г» ч.2 ст. 161 УК РФ (в ред. Федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011 года) к 4 (четырем) годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, взят под стражу в зале суда.

    В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения заявления судом Подсадников А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Углегорского городского суда от 18 мая 2011 года по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ. При этом при совершении тяжкого преступления в действиях Подсадникова А.В. имелся опасный рецидив преступлений, что следует из приговора Углегорского городского суда от 18 мая 2011 года, вступившего в законную силу 20 июля 2011 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Подсадникова А.В. административного надзора.

    В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 <данные изъяты>"3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

    В соответствии с ч. 1 статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положениями ст.86 УК РФ, в редакции от 23.07.2013 года, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В тоже время, редакция статьи 86 УК РФ, действовавшая на момент совершения Подсадниковым А.В. преступления – 23 декабря 2010 года, предусматривала, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает, что в связи с изменениями, внесенными в указанную норму в 2013 году, следует руководствоваться общими правилами о действии уголовного закона во времени, предусмотренными статьей 10 УК РФ, согласно которым уголовный закон, ухудшающий положение лица, совершившего преступление, в том числе лица, отбывающего наказание, обратной силы не имеет, следовательно, подлежит применению закон, действовавший на момент совершения преступления, значит судимость в отношении Подсадникова А.В. погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку Подсадников А.В. постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 02июля 2013 года освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 01 год 10 месяцев 15 дней, а фактически, согласно справке серии № (л.д.33) освобожден ДД.ММ.ГГГГ года, срок для погашения его судимости истекает 14 июля 2019 года, следовательно, административный надзор в отношении Подсадникова А.В. может быть установлен до указанного времени.

Учитывая, что Подсадников А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить административный надзор за Подсадниковым А.В. на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку указанный срок будет соответствовать предупреждению совершения Подсадниковым А.В. преступлений и правонарушений, а также станет мерой оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

    При этом перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, является исчерпывающим.

С учетом указанных оснований, а также с учетом личности поднадзорного лица, его поведения, суд приходит к выводу об установлении в отношении Подсадникова А.В. административного надзора со следующими ограничениями:

1. Запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо местом пребывания, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой в ночные часы;

2.Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

3.Запрещение выезда за пределы Углегорского района без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

В силу части 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3данного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника отдела МВД России по Углегорскому району об установлении административного надзора в отношении Подсадникову А.В. – удовлетворить.

Установить в отношении Подсадникова АВ,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,фактически проживающего в <адрес>,административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ года включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период срока административного надзора установить в отношении Подсадникова АВ следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо местом пребывания, с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой в ночные часы;

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

-запрещение выезда за пределы Углегорского района без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья

Углегорского городского суда                    Г.Н. Хлебородова