Дело № 2-838/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2018 года город Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р.,
при секретаре Кадыровой Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» об обязании провести обследование всех фасадов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» об обязании провести обследование всех фасадов, в обоснование указав, что прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением жилищного законодательства выявлены нарушения. В ходе проведенной проверки установлено, что в результате некачественного выполнения застройщиком ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» (далее ГУП «ФСЖ РБ») работ по строительству многоквартирного <адрес> г. Уфы выявлены существенные дефекты в кирпичной кладке. Наличие на лоджиях квартир 1-5 этажей, а также на фасаде <адрес> трещин шириной до 5 см создают угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
Истец просит суд обязать ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» провести обследование всех фасадов жилого <адрес> г. Уфы на выявление дефектов кирпичной кладки.
По результатам обследования ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» разработать и реализовать мероприятия по предотвращению дальнейшей деформации кирпичной кладки с целью обеспечения долговечной безопасной эксплуатации жилого <адрес> г. Уфы.
Прокурор Русанова О.А. на судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУП «ФЖС» по доверенности от 29.12.2017 — Халилова Г.Ф. в судебном заседании иск признала в части наличия строительных недостатков, просила отказать в удовлетворении исковых требований, возражала против назначения судебной строительно-технической экспертизы.
Представитель третьего лица ГУП институт «БАШНИИСТРОЙ» по доверенности от 01.08.2017 — Землянов А.П. на судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель третьего лица ООО «БашЖилСервис», Администрации Ленинского района городского округа город Уфа РБ, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, суд определил рассмотреть дело в их отсутствии.
Суд, исследовав доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, находит их подлежащими удовлетворению и исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.
Как следует из дела, постановлением главы Администрации ГО г.Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ ГУП «ФЖС РБ» предоставлен земельный участок по <адрес> в квартале, ограниченном <адрес>, Шмидта, пер. Запорожский и <адрес> в жилом районе «Затон» в Ленинском районе ГО г.Уфа РБ для проведения подготовительных работ и строительства многоэтажного жилого дома.
Разрешение на строительство объекта выдано ДД.ММ.ГГГГ. №-Ж.
ФИО1 <адрес> в г.Уфа введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ №RU03308000-77-ЖА.
ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией государственного строительного надзора РБ выдано заключение о соответствии выполненных работ на объекте капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
В соответствии с договором от 29.06.2016 №2016/144 проведено обследование фасада жилого <адрес> г.Уфы государственным унитарным предприятием «Научно-исследовательский, проектно-конструкторский и производственный институт строительного комплекса Республики Башкортостан (далее - ГУП институт «БашНИИстрой»).
В ходе процесса обследования фасада по оси «Б» выявлено разрушение «висячей» пилястры в зоне ее стыка с пилоном по оси «6» (рис. 2 и 5); трещина, проходящая через 15 рядов кладки в торце верхней части пилястры по оси «9» (рис. 6); трещина, проходящая через 10 рядов кладки в торце пилона по оси «9» между первым и вторым этажами (рис. 7); растрескивание лицевой поверхности кладки фасада между первым и вторым этажами по оси «8» (рис. 8); перелом пилона по оси «6» на уровне перекрытия лоджии между третьим и четвертым этажами (рис. 9).
Согласно заключению ГУП институт «БашНИИстрой» установлено следующее:
Многочисленные повреждения фасада по оси «Б» жилого <адрес> г. Уфы возникли в связи с низким качеством выполнения строительно-монтажных работ и многочисленными отступлениями от проекта.
Наиболее опасным для дальнейшей эксплуатации является отклонение пилона в осях Б/6 от проектного положения на величину до 50 мм. Возникновение этого дефекта стало следствием грубого отступления от проекта в части устройства узла опирания кирпичного ограждения лоджий, отсутствия армирования межбалконной несущей стены и плохая перевозка ее кладки с кладкой пилона. По совокупности выявленных дефектов и на основании СП-13-102-2003 состояние этой части фасада признается аварийным.
Вследствие прохождения трещин различной ширины раскрытия во всех узлах пересечения продольных и поперечных стен в осях Б-В/5-10 ослаблено прикрепление лоджий пяти этажей к основной несущей стене дома.
Образование трещин в торце пилона и пилястры в осях Б/8-10 и разрушение нижней зоны пилястры в осях Б/6 связано с низким сопротивлением изгибу щелевого облицовочного кирпича, при том, что по проекту фасад облицовывался полнотелым силикатным кирпичом.
В целом облицовочная кладка всего фасада по оси «б» выполнена некачественно с существенными отступлениями от вертикали и горизонтали.
Учитывая общее состояние фасада по оси «Б», можно ожидать развитие аналогичных процессов на других пилонах.
В 2016 году по проекту ГУП институт «БашНИИстрой» ГУП «ФСЖ РБ» выполнил усиление пилона в осях А-Б/6 в результате чего деформация этого участка стены уменьшились, но 29.07.2017 произошло частичное обрушение соседнего пилона в осях А-Б/8. Это свидетельствует о неблагополучном состоянии фасада дома в целом.
Между ГУП «ФЖС РБ» (Заказчик) и ООО «Импульс» (Исполнитель) (ИНН 6315645116, КПП 6315010010) заключен гражданско-правовой договор №17/645=04 от 26.12.2007 с целью выполнения по заданию Заказчика работы по обследованию конструкций фасада и разработке проекта усиления пилонов на фасаде жилого <адрес> в Ленинском районе г.Уфа РБ.
Согласно п. 3.1 договора Исполнитель обязуется выполнить работы в полном объеме в срок не позднее 30 календарных дней с даты заключения договора.
В приложении №1 к договору №17/645=04 от 26.12.2017 п. 1.8 технического задания предусмотрены требования к выполнению работ, состав работ, а именно:
обследование и определение технического состояния элементов облицовочного слоя и несущих пилонов лоджий, в том числе изучение проектной документации, проведение визуального и инструментального обследования;
определение причин возникновения деформаций и разрушения кладки фасадов;
оформление заключения о техническом состоянии конструкций фасада по результатам обследования;
разработка проекта усиления конструкций фасада, исключающего возникновение аварийной ситуации.
Суд удовлетворяет заявленные требования, установив, что осуществленные обществом ответчиком строительные работы, перечисленные в заключении, были выполнены последним с существенными нарушениями установленных требований.
Доказательств, свидетельствующих, о том, что недостатки являются следствием нормального износа объекта, неправильной эксплуатации или ненадлежащего ремонта объекта не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Прокурора Ленинского района г. Уфы Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» об обязании провести обследование всех фасадов удовлетворить.
Обязать ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» провести обследование всех фасадов жилого <адрес> г. Уфы на выявление дефектов кирпичной кладки.
По результатам обследования ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» разработать и реализовать мероприятия по предотвращению дальнейшей деформации кирпичной кладки с целью обеспечения долговечной безопасной эксплуатации жилого <адрес> г. Уфы.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы.
Председательствующий Р.Р. Зайдуллин
Решение суда принято в окончательной форме 19.01.2018.