Решение по делу № 2-783/2018 ~ М-683/2018 от 10.10.2018

дело №2-783/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2018 года город Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Важашурского сельского исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о прекращении права собственности на земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

Важашурский сельский исполнительный комитет Кукморского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к потенциальному наследнику Тероковой В.В. о прекращении права собственности на земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием.

В обоснование иска указано, что исполнительным комитетом поселения в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения) составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на территории Важашурского сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан.

Данный список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Трудовая слава» (№ (№) от ДД.ММ.ГГГГ) и размещен на официальном сайте Кукморского муниципального района.

В список невостребованных земельных долей включена Терокова В.В., которая была ранее включена в список лиц, имеющих земельную долю в границах землепользования на основании постановления главы администрации Кукморского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Терокова В.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ее супруг – Тероков Н.Е. умер ДД.ММ.ГГГГ. Сведениями о наследниках Тероковой В.В. истец не располагает.

В исполком поселения возражений относительно включения Тероковой В.В. в список невостребованных земельных долей не поступало.

В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка общим собранием участников долевой собственности не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей.

На основании пункта 8 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения постановлением исполкома Важашурского сельского поселения был утвержден список лиц, земельные доли которых признаются невостребованными, и земельных долей, которые признаются невостребованными на территории Важашурского сельского поселения Кукморского муниципального района по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с вышеизложенным, истец просит прекратить право собственности Тероковой В.В. на земельную долю, площадью 3,47 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: использование для сельскохозяйственного производства, адрес: <адрес>; признать право собственности на указанную земельную долю за муниципальным образованием «Важашурское сельское поселение» Кукморского муниципального района Республики Татарстан.

В судебном заседании представитель истца Иванов П.Л. поддержал исковые требования.

В судебное заседание представитель привлеченного в качестве ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в суд не поступало.

В судебном заседании представитель третьего лица - Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан Гафаров А.М. не возражал против удовлетворения иска.

В судебное заседание представители третьих лиц - ООО «Агрофирма «Тукай», Межмуниципального отдела по Балтасинскому и Кукморскому районам Управления Росреестра по РТ не явились, надлежаще извещены.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 12.1 указанного Закона невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по вышеназванному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу закона о государственной регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает его в средствах массовой информации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для их исключения из списка невостребованных земельных долей.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), общей площадью 4337575+/-18223,48 кв.м, расположен относительно ориентира СХПК «Гигант» по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации Кукморского района № от ДД.ММ.ГГГГ Терокова В.В. включена в список лиц, имеющих земельную долю в границах землепользования КСХП «Гигант». Размер земельной доли составляет 3,47 га.

ДД.ММ.ГГГГ Терокова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом иного имущества Тероковой В.В. не выявлено.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, данной Важашурским сельским исполкомом Кукморского муниципального района Республики Татарстан, Терокова В.В. постоянно по день смерти проживалаодна по адресу: <адрес>.

Как следует из ответа нотариусов Валеева Р.К. и Миндубаевой Р.Н. на запрос суда, в реестре наследственных дел базы данных Единой информационной системы нотариата «eNot» записей о наличии наследственных дел после умершей ДД.ММ.ГГГГ Тероковой В.В. не имеется.

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Кукморскому району от ДД.ММ.ГГГГ, лиц, зарегистрированных по адресу: <адрес>, не имеется.

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Поскольку отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, а также фактически принявшие наследство, открывшееся после смерти Тероковой В.В. наследственноеимущество в виде принадлежащей ей земельной доли является выморочным.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была кем-либо востребована. Кроме того, и сама Терокова В.В. при жизни не предпринимала действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и ее распоряжению.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432).

Принимая во внимание данные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской областиявляетсянадлежащим ответчиком по делу о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде невостребованной земельной доли.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на территории Важашурского сельского поселения Кукморского муниципального района Республики Татарстан, опубликован в газете «Трудовая слава» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на официальном сайте Кукморского муниципального района. Также данный список в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на информационных стендах сельского поселения по адресам: <адрес>.

В список невостребованных земельных долей включена Терокова В.В., умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением руководителя Важашурского сельского исполнительного комитета Кукморского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена Тероковой В.В., умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Возражений относительно включения в список невостребованных земельных долей Тероковой В.В., умершейДД.ММ.ГГГГ, не поступило.

Согласно опубликованному в газете «Трудовая слава» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) Важашурским сельским исполнительным комитетом Кукморского муниципального района извещения, ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов в здании сельского дома культуры, актовый зал, по адресу: <адрес>, назначено проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № для разрешения вопросов, в том числе об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Как усматривается из акта от ДД.ММ.ГГГГ, на место указанного собрания не явился ни один из участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на информационных стендах на территории Важашурского сельского поселения (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности (земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: использование для сельскохозяйственного производства, адрес: <адрес>). Согласно данному извещению общее собрание участников долевой собственности должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ (дата проведения) с 10 ч.00 мин. (время проведения).

Таким образом, предусмотренный законом порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюден.

Как указывалось выше, частью 1 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Исключение из этого правила составляют земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», которые не могут быть признаны невостребованными земельными долями по данному основанию.

Кто-либо своих прав на данное имущество в виде земельной доли в порядке наследования, в том числе и Российская Федерация, не заявляли.

Доказательства того, что ответчик в соответствии с Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» каким-либо образом распорядился принадлежащей ему земельной долей в материалах дела отсутствуют. Право на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Таким образом, спорная земельная доля, принадлежавшая Тероковой В.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является невостребованной.

При изложенных обстоятельствах исковые требованияо прекращении права собственности Тероковой В.В., умершейДД.ММ.ГГГГ,на земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Важашурского сельского исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан кМежрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о прекращении права собственности на земельную долю, признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием,удовлетворить.

Прекратить право собственности Тероковой В.В., умершейДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю, площадью 3,47 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: использование для сельскохозяйственного производства, адрес: <адрес>.

Признать за муниципальным образованием «Важашурское сельское поселение» Кукморского муниципального района Республики Татарстанправо собственности на невостребованную земельную долю, площадью 3,47 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: использование для сельскохозяйственного производства, адрес: <адрес>,принадлежавшую Тероковой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершейДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления главы администрации Кукморского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 19.11.2018

Председательствующий