Решение по делу № 5-171/2019 от 21.10.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Лесозаводск 21 октября 2019 года

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Яровенко С.В., изучив поступивший в адрес Лесозаводского районного суда протокол об административном правонарушении предусмотренным ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и поступившие с ним материалы в отношении Кононенко Сергея Васильевича,

УСТАНОВИЛ:

В Лесозаводский районный суд поступил протокол об административном правонарушении ПК -25 № хх от хх.хх.хххх в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Изучив при подготовке к рассмотрению дела протокол об административном правонарушении ПК -25 № хх от хх.хх.хххх, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 29.1. ч. 1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в том числе выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии со ст. 28.7. КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Дела об административных правонарушениях производство по которому осуществляется в форме административного расследования, рассматривается судьями районных судов.

В соответствии с п. «а» ч. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № хх от хх.хх.хххх, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье.

Из представленных в Лесозаводский районный суд материалов в отношении ФИО1 следует, что решение о проведении административного расследования в порядке ст.28.7 КоАП РФ должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, после выявления факта совершения административного правонарушения, принято хх.хх.хххх в виде определения № хх, однако поступившие материалы не свидетельствуют о проведении сотрудниками МО МВД «Лесозаводский» комплекса каких либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Предоставленные материалы не позволяют сделать вывод о проведении каких либо реальных действий, направленных на получение необходимых сведений в рамках проведения административного расследования.

Таким образом, поскольку административное расследование по делу об административном правонарушении предусмотренным ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 не проводилось, суд считает что Лесозаводский районный суд не компетентен рассматривать указанное дело об административном правонарушении. Любое принятое по существу Лесозаводским районным судом решение по итогам рассмотрения вышеуказанного дела об административном правонарушении, будет являться незаконным, в связи с чем, суд считает, что вышеуказанный протокол и другие материалы, следует передать для рассмотрения мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4. ч. 1 п. 5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ -25 № ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.17.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 44 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ _____________________