Решение по делу № 2а-5879/2016 от 23.08.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 октября 2016 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего федерального судьи Шендеровой И.П.,

при секретаре Крутовских Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о прекращении производства по административному делу № 2а-5879/16,-

установил:

Административный истец- Шевчук Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования « <...>» Московской области о признании незаконным и отмене отказа и.о. главы городского округа <...> ФИО1 от <дата> <номер>, касающегося отмены постановления <...> от <дата> <номер> в части заключения с ней договора социального найма <номер> от <дата>, обязании <...> принять новое постановление с измененным предметом договора социального найма – жилым помещением, соответствующим требованиям действующего законодательства.

В настоящем судебном заседании на обсуждение сторон был поставлен вопрос о прекращении производства по делу.

Представитель административного истца пояснила, что заявленные требования фактически заключаются в предоставлении другого жилого помещения, однако, возражала против прекращения производства по делу, полагая, что иск подлежит рассмотрению в порядке КАС РФ.

Представитель административного ответчика не возражал против прекращения производства по делу.

Согласно ч.1 ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса. В силу п.1ч.1 ст. 128 КАС РФ, административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Верховный Суд РФ в п.1 постановления Пленума № 36 от 27.09.2016г « О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» разъяснил, что по смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Как усматривается из административного заявления, предметом обжалования является отказ органа местного самоуправления в отмене постановления о заключении договора социального найма. В качестве восстановления своих прав Шевчук Т.А. просит обязать <...> принять новое постановление с измененным предметом договора социального найма – жилым помещением, соответствующим требованиям действующего законодательства, то есть фактически предоставить иное жилое помещение. При таких обстоятельствах, в силу указанных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данный спор о реализации гражданином своих жилищных прав не подлежит рассмотрению в порядке КАС РФ, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст. ст. 128, 194 КАС РФ, суд

определил :

Производство по административному делу № 2а-5879/16 по административному иску Шевчук Т.А. к Администрации муниципального образования « <...>» Московской области о признании незаконным и отмене отказа и.о. главы городского округа <...> ФИО1 от <дата> <номер>, касающегося отмены постановления <...> от <дата> <номер> в части заключения с ней договора социального найма <номер> от <дата>, обязании <...> принять новое постановление с измененным предметом договора социального найма – жилым помещением, соответствующим требованиям действующего законодательства - прекратить.

Определение может быть обжаловано в 15 дней в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Федеральный судья