Решение по делу № А65-16236/2009 от 22.07.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420014, Республика Татарстан, г.Казань, Кремль, корп.1, под.2

E-mail: arbitr@kzn.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (8432) 92-17-60, 92-07-57

=====================================================================

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

     г. Казань                                                                                 дело №А65 - 16236/2009-_СА3-38

20 июля 2009г.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи  Воробьева Р.М.,

с участием:

от заявителя– Дындов Д.В. удостоверение №085713/162

от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился

от лица, ведущего протокол – судья Воробьев Р.М.,

рассмотрев 20 июля 2009г.  в первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению  Прокурора Сабинского района РТ о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.19.19 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Шигабиева Булата Ринатовича, г.Арск,

У С Т А Н О В И Л :

 Прокурор Сабинского района РТ (далее–заявитель) обратился с заявлением  в суд о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.19.19 КоАП РФ индивидуального предпринимателя Шигабиева Булата Ринатовича, г.Арск (далее- лицо, привлекаемое к ответственности).

 Заявитель требования поддержал, дал пояснения по существу. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора по существу, в судебное заседание не явилось.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст.156АПК РФ.

 Как усматривается из представленных по делу документов, заявителем 18.06.2009г. была произведена проверка деятельности лица, привлекаемого к административной ответственности,  в торговой точке, расположенной по адресу: РТ, Сабинский район, п.г.т Богатые Сабы, ул.Г.Закирова, д.63.

 В ходе проверки установлен факт реализации товара: маек детских в количестве 2шт. по цене 170.00 за 1 шт., пижам детских трикотажных в количестве 2шт. по цене 110,00 руб. за 1 шт., пижам детских в количестве 2 штук по цене 110 руб. за 1 шт., платьев для девочек в количестве 2 шт. по цене 150,00 руб. за 1 шт., полотенец детских желтого и синего цвета в количестве 2 шт. по цене 200.00 руб. за 1 шт., ночных сорочек разной расцветки в количестве 6 шт. по цене 40 рублей за 1 шт., подушек (70*70) холофайвер в количестве 2 шт. по цене 160 рублей за 1 шт. с нарушениями действующего законодательства: хранятся и реализуются в отсутствие сертификатов соответствия, чем нарушены требования п.2 ст.10 Закона  «О защите прав потребителей», п.1 ст.46 Закона РФ «О техническом регулировании».

          По результатам проведения проверки заявителем был составлен акт проверки  от 18.06.2009г., вынесено Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от  19.06.2009г. по ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.

          Указанные выше товары изъяты как предметы административного правонарушения, о чем административным органом составлен протокол от 18.06.2009.

 Рассмотрев материалы дела, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

           Порядок проведения сертификации определен Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон).

            Согласно статье 2 названного Закона сертификация продукции представляет собой форму осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Посредством сертификации юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для ее выполнения, удостоверяют в письменной форме, что продукция соответствует техническим регламентам, положениям стандартов или условиям договоров.

Статьей 18 того же Закона определено, что сертификация (подтверждение соответствия) осуществляется в целях: удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров; содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг.

Согласно статье 46 Закона до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к процессу реализации продукции, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению.

             В силу п.2 ст.10 Закона  «О защите прав потребителей»  изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

              В ходе проверки установлен факт реализации товара: маек детских в количестве 2шт. по цене 170.00 за 1 шт., пижам детских трикотажных в количестве 2шт. по цене 110,00 руб. за 1 шт., пижам детских в количестве 2 штук по цене 110 руб. за 1 шт., платьев для девочек в количестве 2 шт. по цене 150,00 руб. за 1 шт., полотенец детских желтого и синего цвета в количестве 2 шт. по цене 200.00 руб. за 1 шт., ночных сорочек разной расцветки в количестве 6 шт. по цене 40 рублей за 1 шт., подушек (70*70) холофайвер в количестве 2 шт. по цене 160 рублей за 1 шт. с нарушениями действующего законодательства: хранятся и реализуются в отсутствие сертификатов соответствия.

 По смыслу части 2 статьи 19.19 КоАП РФ основанием для привлечения к административной ответственности является реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия или без знака соответствия.

Поскольку изложенные в указанных нормативных правовых актах требования, предприниматель не выполнил, то суд делает вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьей 19.19 КоАП РФ.

В примечании к ст. 2.4 КоАП РФ установлено, что лица,  осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно ч. 2 ст.19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

           Оснований для применения положений ст.2.9КоАП РФ суд не усматривает.

           Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация предмета административного правонарушения может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса.

Частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация установлена наряду со штрафом, который по смыслу части 1 статьи 3.3 данного Кодекса может являться только основным наказанием. Данная норма не предусматривает альтернативное применение конфискации, поэтому назначение такого наказания в данном случае обязательно независимо от усмотрения суда.

   На основании вышеизложенного, арбитражный суд считает возможным определить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ, в размере 1000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального  кодекса РФ Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л:

 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 01.03.1984 ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, ░.░░░░, ░░.░░░░░░, ░.45, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 306168505300018, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░.19.19 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░- ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░ 5262130969, ░░░ 526201001, ░/░ 40101810400000010002, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ 042202001, ░░░ ░░░░░░-172 1 16 01000010000 140. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-«░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░ 22401000000.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 18.06.2009░.: ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2░░. ░░ ░░░░ 170.00 ░░ 1 ░░., ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2░░. ░░ ░░░░ 110,00 ░░░. ░░ 1 ░░., ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░░ ░░░░ 110 ░░░. ░░ 1 ░░., ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░. ░░ ░░░░ 150,00 ░░░. ░░ 1 ░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░. ░░ ░░░░ 200.00 ░░░. ░░ 1 ░░., ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 6 ░░. ░░ ░░░░ 40 ░░░░░░ ░░ 1 ░░., ░░░░░░░ (70*70) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 2 ░░. ░░ ░░░░ 160 ░░░░░░ ░░ 1 ░░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░  ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░.

                     ░░░░░                                                                                          ░.░.░░░░░░░░