Решение по делу № 5-340/2012 от 16.05.2012

Решение по административному делу

5-340-2012                                                                                              

   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«16» мая 2012 года                                                                           с. <АДРЕС>                 

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Волкова О.В.,

с участием правонарушителя Дерюгова А.В.1,

представителя правонарушителя <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Дерюгова А.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, начальника отдела ГО, ЧС и мобилизационной работы  МО «<АДРЕС> район», с высшим образованием, женатого,  проживающего <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 30-2, ранее к административной ответственности не  привлекавшегося

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27 апреля 2012 года главным специалистом отдела государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера <ФИО3> составлен   протокол   об   административном   правонарушении    в отношении   Дерюгова А.В.1 по ст. 20.7 ч 1  КоАП РФ на основании которого 27 апреля 2012 года в 14 часов в <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 10 установлено, что начальником отдела ГО,ЧС и мобилизационной работы МО «<АДРЕС> район» Дерюгова А.В.1 не проводится обучение населения, отсутствуют отчетные документы на основании ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> ст.8п2, Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> п.21, Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> п. 5 «в».

Дерюгова А.В.1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч 1 КоАП РФ не признал, суду показал, что ст. 20.7 ч 1 КоАП РФ не имеет отношения к обучению, вопросы обучения они выполняют в полном объеме.

Представитель правонарушителя <ФИО2> показал, что с протоколом об административном правонарушении не согласен, все необходимые документы по обучению имеются.

Выслушав правонарушителя, его представителя, изучив  материалы дела  в  их совокупности, мировой судья приходит  к  выводу об отсутствии в  действиях Дерюгова А.В.1 состава административного   правонарушения,   предусмотренного ст. 20.7 ч 1 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, то есть невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, по следующим основаниям.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч 1 КоАП РФ  состоит в том, что виновный нарушает правила эксплуатации технических систем управления гражданской обороной и ее объектов, правила использования систем оповещения, средств индивидуальной защиты, специальной техники и имущества гражданской обороны.

Административное правонарушение включает в себя: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Данные элементы являются обязательными для полного и законного состава правонарушения.

В соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Давая оценку изложенным обстоятельствам дела, мировой судья не нашел законное подтверждение тому, что Дерюгова А.В.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.7 ч 1 КоАП РФ.

В силу требований ст.ст.24.5, 28.9 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, исключающим производство по административному делу. Следовательно, при отсутствии состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

С учетом изложенных обстоятельств мировой судья считает необходимым производство по делу об административном правонарушении по  ст.20.7 ч 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Дерюгова А.В.1 в силу ст.24.5 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.1,5, п.2 ст.24.5  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Дерюгова А.В.1 по ст. 20.7ч 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                       Волкова О.В.

Копия верна: