Решение по делу № 2-1372/2019 ~ М-1262/2019 от 08.11.2019

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года                                        город Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.А.,

при секретаре Бекк В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело                 №2-1372/2019 по исковому заявлению Королевой Г.В. к администрации МО Богородицкий район о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Королева Г.В. обратилась в суд с иском к администрации МО Богородицкий район о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она зарегистрирована и проживает в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения. Спорное жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности. Участия в приватизации жилья ранее она не принимала.

За период проживания для улучшения жилищных условий своими силами в квартире были самовольно произведены перепланировка, переустройство, а именно демонтаж печи в кухне площадью <данные изъяты> кв.м., газового оборудования (двухконфорочной плиты) в кухне площадью <данные изъяты> кв.м., дверного блока и заложен дверной проем в ненесущей перегородке между жилой комнатой площадью <данные изъяты> кв.м и жилой комнатой площадью <данные изъяты> кв.м, разрешение в установленном порядке ею получено не было. Также истцом выполнено устройство газового оборудования и дверного проема с дверным блоком в ненесущей перегородке между кухней площадью <данные изъяты>.м. и жилой комнатой площадью <данные изъяты> кв.м. В результате перепланировки, переустройства площадь кухни увеличилась и составила <данные изъяты> кв.м. Площадь жилой комнаты увеличилась и составила <данные изъяты> кв.м. за счет уточнения размеров помещения. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв. м., в том числе жилая <данные изъяты>. м., вспомогательная <данные изъяты> кв. м.

Истец просит суд сохранить <адрес> <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; признать за ней, Королевой Г.В., право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты>. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> порядке приватизации.

Истец Королева Г.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживает и просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Богородицкий район и представитель третьего лица ООО «УК Сервис» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

При этом, в соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в пункте 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в котором расположена спорная квартира, имеет статус многоквартирного.

Королева Г.В. занимает в указанном доме квартиру № на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ

Без согласования администрацией муниципального образования Богородицкий район наниматель данной квартиры выполнила переустройство и перепланировку данной квартиры, что подтверждается техническим заключением ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В процессе проведения технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано: переустройство и перепланировка жилого помещения (<адрес>).

В результате перепланировки и переустройства произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения и произведены: демонтаж печи в кухне (помещ. № площадью <данные изъяты> кв.м., газового оборудования (помещен№ в кухне площадью <данные изъяты>.м., дверного блока и заложен дверной проем в ненесущей перегородке между жилой комнатой (помещ№ площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой комнатой (помещ№ площадью <данные изъяты> кв.м.

Выполнено устройство газового оборудования (четырехкомфорочной плиты и АГВ) в кухне (помещ№ площадью <данные изъяты>.м., дверного проема с дверным блоком в ненесущей перегородке между кухней (помещ.№ площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой комнатой (помещ№ площадью <данные изъяты> кв.м.

В результате перепланировки и переустройства площадь кухни увеличилась и составила <данные изъяты>.м. Площадь жилой комнаты увеличилась и составила <данные изъяты> кв.м. за счет уточнения размеров помещения.

Установленное газовое оборудование согласовано с главным инженером филиала ОАО «<данные изъяты>» в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Жилое помещение (<адрес>) является изолированным помещением, которое состоит из двух жилых комнат и помещений вспомогательного использования, пригодно для проживания. Перепланировка и переустройство носят внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты.

После проведения перепланировки и переустройства квартиры ее общая площадь увеличилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м., жилая площадь увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты>.м., вспомогательная площадь увеличилась с <данные изъяты>.м. до <данные изъяты>.м.

В соответствии со справкой-паспортом жилого помещения ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> после произведенной перепланировки и переустройства состоит из следующих помещений: в лит. <данные изъяты>: кухни (помещ. № площадью <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты (помещ. №) площадью <данные изъяты>.м., жилой комнаты (помещ. № площадью <данные изъяты> кв.м.

Поскольку разрешение на проведение перепланировки и переустройства квартиры не было получено, истец обратилась в администрацию с уведомлением о проведении перепланировки, переустройства квартиры.

Как следует из ответа администрации МО Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Богородицкий район отказала в выдаче разрешения на перепланировку и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, поскольку данные действия выполнены. В связи с чем, рекомендовано обратиться в суд.

Таким образом, истцом были приняты меры к легализации проведенных перепланировки и переустройства в квартире.

Согласно представленному в материалы дела техническому заключению перепланировка, переустройство жилого помещения (<адрес>) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> соответствуют строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам.

Выполненные работы по перепланировке, переустройству не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, технически обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Данных о том, что произведенные в спорной квартире работы (перепланировка, переустройство) создают угрозу жизни и здоровью граждан, нарушают их права и законные интересы, судом не установлено; эти работы соответствуют требованиям строительных и санитарных норм и правил, не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания. Возражения от уполномоченного органа – администрации МО Богородицкий район на исковое заявление не поступили.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорная квартира может быть сохранена в переустроенном и перепланированном состоянии.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище, и в связи с этим устанавливающего объективные критерии бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде установлены Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 2).

В соответствии со ст. 6, 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, администрация МО                              г. Богородицк Богородицкий район, действующая от имени собственника жилого помещения в качестве наймодателя, заключило с Королевой Г.В., нанимателем, договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв. м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.Данное жилое помещение передано по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира помещение является муниципальной собственностью.

Королева Г.В. зарегистрирована по месту жительства в <адрес> по адресу: <адрес>, тер<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги, копией паспорта.

Лицевой счет № открыт на имя Королевой Г.В., количество проживающих 1 человек, что подтверждается выпиской из лицевого счета ООО «УК Сервис».

Из заявления Королевой Г.В., поданного на имя главы администрации МО Богородицкий район Тульской области усматривается, что она просит передать ей в собственность спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Решением главы администрации МО Богородицкий район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в приватизации, в связи с тем, что квартира, расположенная по указанному адресу внесена в реестр муниципальной собственности город Богородицк Богородицкого района. Право собственности не зарегистрировано, в связи с чем предать квартиру порядке приватизации не представляется возможным; рекомендовано обратиться в суд для реализации своего права в соответствии с законом.

Таким образом, судом установлено, что право муниципальной собственности на спорное жилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. Однако, данное жилое помещение внесено в реестр муниципальной собственности.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Принимая во внимание, что Королева Г.В. имеет право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, пользуется спорной квартирой на законном основании и в соответствии с ее назначением, ранее участия в приватизации жилья не принимала, спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, тер<адрес>, <адрес> относится к муниципальной собственности, то согласно положениям Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Королевой Г.В. основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Королевой Г.В. к администрации МО Богородицкий район о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за Королевой Г.В. право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты>. м по адресу: <адрес>, <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2019 года.