Решение по делу № 2-137/2017 ~ М-33/2017 от 18.01.2017

Дело № РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> в составе:

председательствующего судьи Гареевой А.В.

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, чтов 1991 году она и ответчик вступили в зарегистрированный брак и стали проживать одной семьей в <адрес> в пгт. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак между ними расторгнут и в январе 1995 года ответчик выехал из квартиры и до настоящего времени в ней не проживает. В ноябре 1999 года она обратилась с иском в <адрес> о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, так как он в январе 1995 года добровольно выехал из квартиры, до настоящего времени в квартире не проживает, за квартиру не платит. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска отказано, а ФИО2 вселен в спорную квартиру. Однако до настоящего времени ФИО2 в спорную квартиру не вселился, но сохраняет в ней регистрацию. Участия в содержании квартиры ФИО2 не принимает. Она оплачивает за него расходы по содержанию квартиры, приходящиеся на его долю. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что выезд ответчика носит постоянный характер, поскольку попыток вселиться он не предпринимал, оплату за квартиру в части, приходящейся на него, не вносил, регистрация в спорном жилом помещении носит формальный характер. Его имущества в квартире нет. ФИО1 просит признать ФИО2 утратившим право пользования квартирой № <адрес> в пгт. <адрес>.

Представитель ФИО1 в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что ФИО1 никогда препятствий к вселению ФИО2 не чинила. Он выехал из спорной квартиры добровольно в 1995 году и до настоящего времени не пытался вселиться, не оплачивает коммунальные услуги. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был вселен, но решение не пытался исполнить. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что выезд ответчика носит постоянный характер, поскольку попыток вселиться он не предпринимал, оплату за квартиру в части, приходящейся на него, не вносил, регистрация в спорном жилом помещении носит формальный характер.

ФИО1 в судебном заседании поддержала позицию представителя. Дополнительно пояснила, что препятствий к вселению ответчика не чинила, замки на входной двери не меняла. Договор социального найма был заключен на ее имя, поскольку ответчик более 20 лет в данной квартире не проживает. Он неоднократно приезжал в поселок, но в квартиру заходил один раз, она его в квартиру впустила, он с ее зятем употребил спиртные напитки и ушел. Разговоров о его вселении и о его желании проживать в данной квартире не заводил.

Представитель администрации <адрес>в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть спор в его отсутствие. В адрес суда направил письменный отзыв, из которого следует, что в соответствии со сведениями реестра муниципального имущества <адрес> по адресу: <адрес>, является муниципальной. По сведениям паспортного стола <адрес> ФИО2 зарегистрирован в указной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. При представлении доказательств, подтверждающих отсутствие ответчика и оснований признания его утратившим право на жилую площадь, в удовлетворении заявленного требования администрация Новошахтинского городского поселения не возражает.

ФИО2в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что спорную квартиру предоставили ему, ФИО1 украла у него ордер на квартиру. В квартире проживать не имеет возможности, поскольку ФИО1 проживает в ней со своим мужем. У него нет другого жилья. Из спорной квартиры выехал в 1995 году в <адрес> к родителям из – за ссоры с ФИО1 У матери проживал до 2014 года. После ее смерти наследство не принимал, так как отказался в пользу сестры. С 2014 года в <адрес> не проживает, проживает то у друзей, то у родственников. В 2000 году он приезжал, говорил ФИО1, что хочет вселиться в квартиру. Она ему предложила жить на балконе. С 1995 года по настоящее время был в квартире один раз. В полицию с заявлением о чинении ему препятствий в пользовании спорной квартирой не обращался. В службу судебных приставов с исполнительным листом о вселении в спорную квартиру также не обращался. С 1995 года коммунальные услуги не оплачивает. В квартиру вселяться не намерен, так как ФИО1 проживает в ней со своим мужем, хочет чтобы ФИО1 предоставила ему другое жилье или денежные средства за 1/2 долю квартиры.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ФИО2 является ее отчимом, у них обычные отношения. Она с супругом, братом и детьми летом 2016 года ездили к нему в <адрес> в гости, у них было застолье. Он жил с женщиной, как одной семьей. Она никогда не слышала, чтобы ФИО2 предъявлял претензии по <адрес> в пгт. <адрес>. В данной квартире его вещей не было. Он приезжал в поселок, но домой не заходил, вселиться не пытался.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив предоставленные доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (пп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ГК РФ).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ»).

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (абз. 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ»).

В судебном заседании установлено, что <адрес> в пгт. <адрес> является муниципальной собственностью Новошахтинского городского поселения Михайловского муниципального района <адрес>.

Как следует из поквартирной карточки, в <адрес> в пгт. <адрес> зарегистрированы: глава – ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указала, что ФИО2 после расторжения брака в 1994 году выехал из спорного жилого помещения, забрав с собой все свои вещи, и в квартире с этого времени не проживает, попыток к вселению не предпринимал, препятствий в проживании по месту постоянной регистрации ни она, ни другие члены ее семьи не чинили, обязанность по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг ФИО2 не выполняет, его вещей в квартире нет.

Возражая против иска, ФИО2 указал, что спорная квартира была предоставлена ему, он выехал из нее в 1995 году в <адрес> к родителям из – за ссоры с ФИО1 В квартире проживать не имеет возможности, поскольку ФИО1 проживает в ней со своим мужем. У него нет другого жилья. С 1995 года по настоящее время был в квартире один раз. В полицию с заявлением о чинении ему препятствий в пользовании спорной квартирой не обращался. В службу судебных приставов с исполнительным листом о вселении в спорную квартиру также не обращался. С 1995 года коммунальные услуги не оплачивает. В квартиру вселяться не намерен, так как ФИО1 проживает в ней со своим мужем, хочет чтобы ФИО1 предоставила ему другое жилье или денежные средства за 1/2 долю на квартиру.

В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, ФИО2 каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном непроживании в спорной квартире, наличии препятствий в проживании в ней, лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется.

Также отсутствуют в материалах дела доказательства, что ФИО2 нес расходы по содержанию спорного жилого помещения. Тогда как из представленных квитанций усматривается, что оплата ЖКУ за квартиру производилась ФИО1

Таким образом, ФИО2 более 20 лет назад добровольно выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, в спорное жилое помещение не вселялся, при этом имея решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о его вселении в спорную квартиру, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Суд считает, что ФИО1 представлено достаточно доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 56, 59, 60 ГПК РФ, свидетельствующих о том, что ответчик выехал в другое место жительства, добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении квартиры, являющейся предметом спора, при этом ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия каких-либо конфликтных отношений между ней и чинения со стороны ФИО1 препятствий в пользовании спорной квартирой, в связи с чем, ответчик подлежит признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация <адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> в пгт. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в <адрес>вой суд через <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Гареева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.