Решение по делу № 2а-6282/2016 от 04.10.2016

Дело № 2а-6282/16                                     

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2016 года                        г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего    судьи                Свириной А.А.

при секретаре                          Носовой И.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ... по Новосибирской области к Сальникову ... о взыскании задолженности по уплате налога на землю ДД.ММ.ГГГГ., пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России ... по Новосибирской области обратилась с административным исковым заявлением к Сальникову А.В. о взыскании задолженности по уплате налога на землю ДД.ММ.ГГГГ в сумме ..., налога на землю ДД.ММ.ГГГГ в сумме ..., налога на землю ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей, и пени в сумме ..., указав в обоснование своего иска следующее:

Налогоплательщик Сальников А.В. состоит на учёте в ИФНС России ... по НСО как налогоплательщик по уплате имущественных налогов.

На основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по НСО в адрес Межрайонной ИФНС ... по НСО представлены сведения о том, что Сальников А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., адрес: 632791 Россия, НСО, Баганский район, ...» доля ....

Соответственно, уплата земельного налога, исчисленного ДД.ММ.ГГГГ должна была быть произведена до 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ, п.8 ст.5 Закона ... от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России ... по НСО в адрес налогоплательщика по реестру направила: налоговое уведомление об уплате имущественного налога за ... от ДД.ММ.ГГГГ за 2011- налог на землю в сумме ..., налоговое уведомление за ... от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ налог на землю в сумме ..., налоговое уведомление за ... от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ налог на землю в сумме ... рублей.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.14 ст.3, п.1 ст.23, 45 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В нарушении указанных норм Сальников А.В. налог на землю за ДД.ММ.ГГГГг. в срок, установленный законодательством, не уплатил. Пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В связи с несвоевременной уплатой налога на землю, взимаемого по ставке, налогоплательщику начислены соответствующие суммы пени.

На основании п.4 ст.69 НК РФ Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику было направлено требование об уплате налогов ... на сумму налогов ... и соответствующей суммы пени в размере 7 ...; ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога за ... на сумму налога в размере ... и соответствующей суммы пени в размере ...; ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога за ... на сумму налога в размере ... рублей.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС ... по Новосибирской области не явился, извещен, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик Сальников А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, конверт возвращен в суд с отметкой «за истечением срока хранения», что суд рассматривает как уклонение от получения почтового отправления и надлежащее извещение.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Сальников А.В. является налогоплательщиком по уплате имущественных налогов и состоит на учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по Новосибирской области.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.14 ст.3, п.1 ст.23, 45 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.1 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса РФ, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В пункте 1 статьи 3 НК РФ указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по НСО в адрес Межрайонной ИФНС ... по НСО представлены сведения о том, что Сальников А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником земельного участка с кадастровым номером ... адрес: 632791 Россия, НСО, ....

В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Соответственно, уплата земельного налога, исчисленного ДД.ММ.ГГГГг., должна была быть произведена до 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ, п.8 ст.5 Закона №2003-1 от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России ... по НСО в адрес налогоплательщика по реестру направила: налоговое уведомление об уплате имущественного налога за ... от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ налог на землю в сумме ..., налоговое уведомление за ... от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ налог на землю в сумме ..., налоговое уведомление за ... от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ - налог на землю в сумме ... рублей.

В нарушение статьи 45 НК РФ Сальников А.В. не исполнил установленную законом обязанность по уплате земельного налога.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с установленным.

В соответствии с п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ ( п.57 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 57) пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В таком случае они начисляются по день фактического погашения недоимки.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Из смысла правовых норм Налогового кодекса РФ следует, что начисление пени производится со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора и до дня фактической уплаты налога или сбора в полном объеме.

В соответствии со ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В связи с неуплатой Сальниковым А.В. налога в установленный срок налоговый орган направил в адрес административного ответчика: требование ... - направлено ДД.ММ.ГГГГ, требование ... - ДД.ММ.ГГГГ, требование ... - ДД.ММ.ГГГГ, однако, в добровольном порядке они не исполнены.

Направление, как налогового уведомления, так и требования подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела.

Из материалов дела усматривается, что у Сальникова А.В. имеется задолженность по уплате земельного налога ДД.ММ.ГГГГ также пени, в общем размере ....

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Настоящее административное исковое заявление о взыскании налогов подано в установленный ст.48 НК РФ срок.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, в порядке ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что иск Межрайонной ИФНС России ... по Новосибирской области к Сальникову А.В. подлежит удовлетворению в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию задолженность по уплате налога на землю ДД.ММ.ГГГГ в сумме ..., налога на землю ДД.ММ.ГГГГ в сумме ..., налога на землю за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей, и пени в сумме ..., всего, в общей сумме – ... руб.

Также подлежат удовлетворению и заявленные административным истцом требования о взыскании с Сальникова А.В. пени по земельному налогу физических лиц, по день фактической уплаты налога в полном объеме, в соответствии с процентной ставке пени, рассчитанной исходя из 1\300 действующей ставки рефинансирования Банка России равной с ДД.ММ.ГГГГ. – 8,250% годовых, из расчета ... в день и составляющей ... руб. в день.

Поскольку недоимка по налогу не уплачена ответчиком в установленный налоговым органом срок, остается не уплаченной до настоящего времени, суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа о взыскании с ответчика пени обоснованны и подлежат удовлетворению.

Представленный административным истцом расчет земельного налога, а также пени суд признает верным.

Представленный административным истцом расчет ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст.114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 КАС РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России ... по Новосибирской области к Сальникову ... о взыскании задолженности по уплате налога на землю ДД.ММ.ГГГГ.г., пени - удовлетворить.

Взыскать с Сальникова ... в пользу Межрайонной ИФНС России ... по Новосибирской области задолженность по уплате налога на землю за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ..., налога на землю ДД.ММ.ГГГГ в сумме ..., налога на землю за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... рублей, и пени в сумме ..., всего ...

Взыскать с Сальникова ... государственную пошлину в сумме ... рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2016 года.

Судья: ...

...

...

...

...