Решение по делу № 2а-7418/2016 от 04.08.2016

Дело № 2а-7417 /16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2016 года г.Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего, судьи Юзеевой Л.Н., при секретаре Чат А.М.,

с участием помощника прокурора г.Кызыла Кара-Сал Ч.Ч.,

административного ответчика Т. ,

представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Тыва М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва к Т. об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по РТ» (далее – ФКУ ИК-1) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Т. , указав, что Т. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом по п. «а» ч.3 ст.111 УК к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, постановлением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 8 лет 6 месяцев лишения свободы. В ФКУ ИК-1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, из <данные изъяты>. Не трудоустроен в связи с нежеланием работать, к труду как средству исправления относится отрицательно. Требования пожарной безопасности соблюдает, спальное место и спальные принадлежности содержит в чистоте и аккуратности. Режимные требования и распорядок дня не выполняет. На мероприятия воспитательного характера реагирует отрицательно. За весь период отбытия срока наказания допустил 24 нарушения режима содержания, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, объявлялись выговоры. Нарушения в настоящее время не погашены. ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. С сотрудниками администрации и спецконтингентом в общении не вежлив, груб, допускает употребление нецензурных слов. Характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания зарекомендовал себя как злостный нарушитель режима, не вставший на путь исправления. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по истечении назначенного судом срока наказания. Преступления, за совершение которого был осужден административный ответчик, является особо тяжким, за период отбывания наказания осужденный злостно нарушает установленный порядок отбывания наказания. После освобождения из исправительного учреждения, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, после освобождения из исправительного учреждения, просит установить административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 М., поддержав заявление, просил суд удовлетворить его.

Административный ответчик Т. просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административный иск частично, суд полагает следующее.

В соответствии с ч.1 ст.270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением- в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Статья 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В соответствии со ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Т. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Т. приведен в соответствие с Федеральным законом от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ», наказание назначенное судом по п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ снижено до 8 лет 6 месяцам лишения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения.

По приговору срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ, постановлено зачесть в счет отбытия срока наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления и если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – невыполнение законных требований представителя администрации, водворен в штрафной изолятор на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение локального участка, водворен в штрафной изолятор на 15 суток.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение локального участка, водворен в штрафной изолятор на 5 суток.

ДД.ММ.ГГГГ осужденному Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение правил внутреннего распорядка, употребление нецензурных слов, объявлен выговор.

ДД.ММ.ГГГГ осужденному Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение формы одежды, употребление нецензурных слов, объявлен выговор.

ДД.ММ.ГГГГ осужденному Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение формы одежды, употребление нецензурных слов, объявлен выговор.

ДД.ММ.ГГГГ осужденному Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – хождение без строя, употребление нецензурных слов, объявлен выговор.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – невыполнение команд подъем, отбой, водворен в штрафной изолятор на 15 суток без вывода.

ДД.ММ.ГГГГ осужденному Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение дисциплины строя, употребление нецензурных слов, объявлен выговор.

ДД.ММ.ГГГГ осужденному Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – отсутствие (опоздание) на проверку, употребление нецензурных слов, объявлен выговор.

ДД.ММ.ГГГГ осужденному Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – самовольно вышел из строя, употребление нецензурных слов, объявлен выговор.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – отсутствие (опоздание) на проверку, водворен в штрафной изолятор на 5 суток без вывода.

ДД.ММ.ГГГГ осужденному Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение локального участка, употребление нецензурных слов, объявлен выговор.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – отсутствие (опоздание) на проверку, водворен в штрафной изолятор на 9 суток без вывода.

ДД.ММ.ГГГГ осужденному Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – невежливое обращение с сотрудниками учреждения, употребление нецензурных слов, объявлен выговор.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – отсутствие (опоздание) на проверку, водворен в штрафной изолятор на 10 суток без вывода.

ДД.ММ.ГГГГ осужденному Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – отсутствие (опоздание) на проверку, употребление нецензурных слов, объявлен выговор.

ДД.ММ.ГГГГ осужденному Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – отсутствие (опоздание) на проверку, употребление нецензурных слов, объявлен выговор.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – невежливое обращение с сотрудниками учреждения, водворен в штрафной изолятор на 15 суток без вывода.

ДД.ММ.ГГГГ осужденному Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – выражение недовольства, употребление нецензурных слов, употребление нецензурных слов, объявлен выговор.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение локального участка, водворен в штрафной изолятор на 15 суток без вывода.

Постановлением начальника ИК-1 от ДД.ММ.ГГГГ Т. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ осужденному Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – отсутствие (опоздание) на проверку, употребление нецензурных слов, объявлен выговор.

ДД.ММ.ГГГГ осужденному Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение локального участка, объявлен выговор.

ДД.ММ.ГГГГ осужденному Т. за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нарушение дисциплины строя, объявлен выговор.

Из характеристики на осужденного Т. ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ и справки о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный Т. В ФКУ ИК-1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, из <данные изъяты>. В настоящее время отбывает наказание в отряде №. Не трудоустроен в связи с нежеланием работать, к труду как средству исправления относится отрицательно. Требования пожарной безопасности соблюдает, спальное место и спальные принадлежности содержит в чистоте и аккуратности. Форму одежды не содержит по установленному образцу, внешний вид поддерживает в чистоте и опрятности. В МСЧ ФКУ ИК-1 обращается редко. Режимные требования и распорядок дня не соблюдает. С психологом на контакт идет по необходимости. За весь период отбытия срока наказания допустил 24 нарушения режима содержания, 16 из которых не погашены. Поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно. Вину в совершенном преступлении не признает, назначенную судом меру наказания считает не справедливой. С сотрудниками администрации и спецконтингентом в общении не вежлив, груб, допускает употребление нецензурных слов. По характеру общительный, наглый, хитрый, спокойный и уверенный в себе.участие в культурно-массовых мероприятиях принимает редко. На профилактическом учете не состоит. Связь с близкими поддерживает путем переписки.твердых планов после освобождения не имеет. Постановлением Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в условно-досрочном освобождении. Осужденный Т. характеризуется отрицательно.

Преступление, в совершении которого Т. признан виновным по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. 15 УК РФ на момент совершения относится к особо тяжкому преступлению, поскольку предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок до двенадцати лет.

Поскольку Т. совершил преступление, а именно причинение тяжкого вреда здоровью, и в период отбывания наказания он также признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании ч.2, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, характеризуется с отрицательной стороны, за ним должен быть установлен административный надзор в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

Тем самым требование ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Тыва об установлении для Т. административного надзора является обоснованным.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку Т. совершил особо тяжкое преступление, административный надзор ему следует установить на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд, учитывая данные о личности Т., характеризуемого исправительным учреждением с отрицательной стороны, полагает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в целях контроля за ним, и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов одних суток до 06:00 часов других суток, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений и индивидуального профилактического воздействия, тем самым, заявленные административным истцом требования удовлетворив частично.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» к Т. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении Т. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении Т. административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов одних суток до 06:00 часов других суток.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора в отношении Т. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Судья Л.Н. Юзеева