Решение по делу № 2-43/2017 от 16.02.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    1 марта 2017 г.                                                                                                   <адрес>

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Садулаева И.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании МБОУ «Гунинская СОШ» Веденского муниципального района разместить и обновить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию об образовательной организации

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Чеченской Республики ФИО2 в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц об обязании МБОУ «Гунинская СОШ» Веденского муниципального района разместить и обновить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию об образовательной организации.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой <адрес> ЧР в рамках исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи проведен мониторинг официального сайта «Гунинская СОШ» Веденского муниципального района ЧР.

Проверкой установлено, что «Гунинская СОШ» Веденского муниципального района ЧР не организована работа по своевременному обновлению информации, размещенной на сайте.

На момент проверки на официальном сайте не размещен отчет об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, отсутствует учебный план, а также календарно-учебный план.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-А. поддержала требования заявления прокурора.

МБОУ «Гунинская СОШ» Веденского муниципального района ЧР извещенная о времени и месте рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направила.

Дело в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав помощника прокурора, проверив материалы дела, суд находит требование прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии с требованиями п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Обязанность образовательных организаций формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о своей деятельности, и обеспечивать доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», установлена статьей 29 Федерального закона № 273-ФЗ.

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации, в том числе ее содержание и форма предоставления, установлены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

При этом в обязательном порядке предоставляется информация об образовательной организации (о создании, месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты, структуре и об органах управления образовательной организацией, реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой) и характере ее деятельности (о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам, языках образования, федеральных государственных образовательных стандартах, руководителе образовательной организации, персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, наличии общежития, интерната, поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года и др.).

Образовательной организацией должна быть обеспечена доступность ознакомления граждан с уставными документами и локальными актами. Образовательная организация размещает в общем доступе копии устава, лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями), свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями), плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора.

Кроме того, общедоступными должны быть документы, касающиеся образовательной деятельности организации: отчет о результатах самообследования, документ о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, документ об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе, предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.

Приказом Рособрнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № установлены обязательные требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации.

В судебном заседании установлено, что МБОУ «Гунинская СОШ» Веденского муниципального района имеет свой официальный сайт в сети «Интернет» https://guni.edu95.ru/, в ходе изучения, которого выявлены нарушения названных Правил.

Так, на сайте МБОУ «Гунинская СОШ» Веденского муниципального района отсутствуют сведения о наличии и условиях предоставления мер социальной поддержки обучающимся; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; копии предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении предписаний.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ указанные информация и документы подлежат обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Проверка показала, что МБОУ «Гунинская СОШ» Веденского муниципального района не организована работа по своевременному обновлению информации, размещенной на сайте.

На момент проверки на официальном сайте не размещен отчет об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «Гунинская СОШ» Веденского муниципального района, отсутствует учебный план, а также календарно-учебный план.

Факт отсутствия вышеуказанной информации, а также другие нарушение подтверждаются мониторингом сайта https://guni.edu95.ru/, а также скриншотами официального сайта учреждения и пояснениями директора МБОУ «Гунинская СОШ» Веденского муниципального района ЧР.

Отсутствие на указанном сайте необходимых сведений влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, обучающихся в Учреждении, и их родителей на получение открытой и доступной информации об образовательном учреждении.

Обстоятельств, при наличии которых МБОУ «Гунинская СОШ» Веденского муниципального района ЧР освобождалась бы от обязанности разместить и обновить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию об образовательной организации отсутствуют.

При таких обстоятельствах дела, требования прокурора суд признает обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 67, 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать руководство МБОУ «Гунинская СОШ» Веденского муниципального района разместить и обновить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию об образовательной организации в течение месяца со дня вступления судебного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                          И.А. Садулаев