Решение по делу № А73-12286/2007 от 14.02.2008

Арбитражный суд Хабаровского края

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск                                                               № дела А73-12286/2007-23

«14» февраля 2008г.

     Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2008 года. В полном объёме решение изготовлено 14 февраля 2008 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе:  судьи Т.И. Чаковой

     При ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каплий К.П.

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению индивидуального предпринимателя Кузьменко Владимира Михайловича

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска

о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска № 205 от 26.10.2007 года

      При участии:

от индивидуального предпринимателя Кузьменко В.М. – Смоляная О.А., доверенность от 19.11.2007 года

      от налогового органа – Головина О.А., доверенность № 04/01 от 09.01.2008 года, начальник юридического отдела; Надточеева Е.А., доверенность № 04/06 от 09.01.2008 года, главный государственный налоговый инспектор

  Установил: индивидуальный предприниматель Кузьменко Владимир Михайлович обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска № 205 от 26.10.2007 года.

       Заявитель на требованиях настаивает, считая, что изменения, внесенные Федеральным законом Российской Федерации «О внесении изменений в Главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации  и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской федерации о налогах и сборах» № 119 от 22.07.2005 года в п. 3 ст. 170  Налогового кодекса Российской Федерации,  распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2006 года.  Здание, расположенное по адресу: г.Хабаровск, улица Муравьева-Амурского, 24 приобретено в сентябре 2005 года, согласно редакции Налогового кодекса Российской Федерации, действовавшей в сентябре 2005 года индивидуальный предприниматель Кузьменко В.М. имел право на налоговый вычет по приобретенному зданию. В связи с чем недоимка по налогу на добавленную стоимость отсутствует.

 Представитель налогового органа с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в отзыве, в том числе в связи с тем, что индивидуальный предприниматель Кузьменко В.М. с 01.01.2007 года перешел на упрощенную систему налогообложения, в связи с чем, в соответствии с пп.2 п. 3 ст. 170  Налогового кодекса Российской Федерации  предпринимателю следовало восстановить по основным средствам в 4 квартале 2006 года налог на добавленную стоимость по зданию, расположенному по адресу: г.Хабаровск, улица Муравьева-Амурского, 24, то есть в периоде, предшествующем переходу на специальный налоговый режим.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные документы, установил:  при проведении камеральной налоговой проверки  уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2006 года было установлено, что индивидуальный предприниматель Кузьменко В.М.  с 01.01.2007 года перешел на упрощенную систему налогообложения, в связи с чем и была подана уточненная налоговая декларация. Однако, сумма налога на добавленную стоимость по зданию, расположенному по адресу: г.Хабаровск, улица Муравьева-Амурского, 24, не восстановлена, как того требует пп. 2 п. 3 ст. 170 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с чем  доначислен налог на добавленную стоимость  в сумме 881 581 рублей, предприниматель Кузьменко В.М.  привлечен к налоговой ответственности по ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога, начислена пеня. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска вынесено решение №  205 от 26.10.2007 года о привлечении индивидуального предпринимателя Кузьменко В.М. к налоговой ответственности.

В соответствии с пп. 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса на установленные данной статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

В силу положений п. 3 ст. 170 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2006 года) суммы налога на добавленную стоимость  подлежат восстановлению и уплате в бюджет только применительно к случаям принятия сумм налога, указанным в п. 2 названной статьи, к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 22.07.2005 N 119-ФЗ в п. 3 ст. 170 Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым при переходе налогоплательщика на специальные налоговые режимы в соответствии с главами 26.2 и 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации суммы налога, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, и имущественным правам в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат восстановлению в налоговом периоде, предшествующем переходу на указанные режимы.

Вместе с тем названная норма вступила в действие только с 01.01.2006.

Пунктом 1 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом положений п. 2 этой же статьи, предусмотрено, что акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода. Акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, обратной силы не имеют.

Правовая позиция о недопустимости придания обратной силы законам, ухудшающим положение налогоплательщиков, являющихся участниками длящихся налоговых правоотношений, отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 01.07.1999 N 111-О, в соответствии с которой заявитель, если он полагает, что изменившееся налоговое законодательство создает менее благоприятные условия по сравнению с ранее действовавшими, вправе защищать свои права как налогоплательщика в арбитражном суде, к компетенции которого относится и выбор подлежащих применению норм с учетом, в частности, сформулированного в Конституции Российской Федерации запрета ухудшать положение налогоплательщика путем придания закону обратной силы.

Таким образом, учитывая, что ранее действовавшее законодательство не предусматривало обязанности налогоплательщика по восстановлению сумм налога, принятых к вычету в налоговом периоде, предшествовавшем переходу на специальный налоговый режим, оснований для доначисления обществу налога на добавленную стоимость, соответствующих сумм пени и штрафа у налогового органа не имелось.

С учетом изложенного, требование заявителя подлежит удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на налоговый орган.

        Руководствуясь  статьями  200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требование, заявленное индивидуальным предпринимателем Кузьменко Владимиром Михайловичем к Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска удовлетворить, признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска № 205 от 26.10.2007 года.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска, Хабаровский край  г.Хабаровск, ул.Союзная, 23Д            (ИНН 2723018532) в пользу индивидуального предпринимателя Кузьменко Владимира Михайловича, 02.01.1955 года рождения, место рождения: Россия, Хабаровский край, Охотский район, п. Новое Устье, место жительства: г.Хабаровск, ул.Ворошилова, д.37, кв. 49 (ИНН 272306111833) государственную пошлину в сумме 100 рублей 00 копеек.

           На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

 Судья                                                                                               Т.И. Чакова