Решение по делу № А64-11593/2011 от 17.01.2012

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://www.tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

17 января  2012г.                                                     Дело №А64-11593/2011

Резолютивная часть решения объявлена  17 января  2012 года.

Полный текст решения изготовлен 17  января  2012  года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи  Фирсова С.Л.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  помощником  судьи  Александровой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании дело №А64-11593/2011

по заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбовском  районе Тамбовской области

к индивидуальному предпринимателю  Дронову Виктору  Ивановичу,  г. Мичуринск

о взыскании 1039 руб.

при участии 

от  заявителя – Волосевич Ю.С.,  специалист-эксперт (юрист) по доверенности №03-3326   от  19.04.2011.

от ответчика  – не явился, извещался по зарегистрированному адресу

У С Т А Н О В И Л:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в   Тамбовском  районе Тамбовской области обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя  Дронова Виктора  Ивановича  штрафных санкций в размере 1039 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 г.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по зарегистрированному адресу.

В соответствии со статьями 121 и 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного разбирательства определением, которое направляется им арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается адресатам непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресатов.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Корреспонденция с определением арбитражного суда о принятии заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания от 20.12.11 направлялась судом  по зарегистрированному адресу ответчика и  вернулась в арбитражный суд с отметкой отделения связи о том, что адресату были вручены  заказные уведомления 27.12.2011г.

  В этой связи ответчик считается извещенным надлежащим образом  о времени и месте рассмотрения дела.

Учитывая надлежащее уведомление ответчика о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания, отсутствие возражений сторон на переход к рассмотрению дела по существу,  суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание  в первой инстанции.

В соответствии со  ст. 123, ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

Дронов  Виктор Иванович   зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Заявителем установлен факт непредставления  Дроновым В.И.  сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренных частью 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2010г., о чем составлен акт от 4.04.11 №2491/2491.

Решением №343/343 от 18.05.11 предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной абзацем  3 статьи 17  указанного Закона, в виде штрафа в сумме 1039 руб. (10392 руб.х10%).

Поскольку в добровольном порядке требование №126/126 от 23.06.11 предпринимателем в срок до 10.07.11 не исполнено, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафных санкций.

Изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд исходит из следующего:

Как следует из материалов дела,  Дронов В.И.  зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в силу пункта 2 части 1 статьи 5  Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»  (далее Закон №212-ФЗ) является плательщиком  страховых взносов.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлено, что органы пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ, начиная с 1 января 2011г., физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Сведения, предусмотренные пунктом 5 указанной статьи, представляются вместе с копией платежного документа.

Следовательно, ответчик, как лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, обязан был представить в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации сведения о себе, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 г. не позднее 01.03.2011.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, индивидуальные сведения за 2010 г. ответчиком в орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок не представлены.

Статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрена ответственность для страхователей, в т. ч. для физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

Процедура привлечения страхователя к ответственности за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования органом Пенсионного фонда соблюдена.

Согласно статье 17 Закона №27-ФЗ   финансовые санкции  применяются в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

   Из приведенной нормы следует, что законодатель установил базу для расчета финансовой санкции исходя из причитающейся суммы годовых платежей, и не предусмотрел иного метода расчетов.

Частью 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

С 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 названного Федерального закона, увеличенное в 12 раз (п. 2 ст. 13 ФЗ №212-ФЗ).

Исходя из стоимости страхового года, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2010 № 443 «О стоимости страхового года на 2010 год», сумма причитающихся к уплате за отчетный период платежей индивидуального предпринимателя  Дронова В.И.  в Пенсионный фонд Российской Федерации, составляет 10 392 руб.

Факт совершения ответчиком правонарушения нашел подтверждение в ходе судебного заседания, доказывается материалами дела, в том числе: актом №221/221 от 8.04.2011; решением № 343/343 от 18.05.2011. Доказательств, опровергающих доводы Фонда, а также подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших ответчику своевременно представить необходимые сведения, свидетельствующих об отсутствии его вины в непредставлении сведений в установленный срок, ответчиком в материалы дела не представлено.

Расчет примененных финансовых санкций проверен судом, обстоятельств, исключающих возможность привлечения ответчика к ответственности, а также смягчающих его ответственность, ответчиком в материалы не представлено, судом при рассмотрении дела не установлено.

Ответчик каких-либо возражений по существу заявленных требований либо доказательств уплаты штрафа в материалы дела не представил.

Взыскание финансовых санкций производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

На основании изложенного требование заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд      

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░  ░░░░░░░  ░░░░░░░░░ 16.02.1959░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░,  ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. 2-░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░. ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░   ░. 36 , ░░░░░░ 305682006000031, ░░░ 682000155502  ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1039 ░░░.; ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                   ░░░░░░  ░.░.