Дело № 2-326/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Верхняя Тойма 28 июня 2013 года
Красноборский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Звягиной Я.А.,
при секретаре Ипатовой Я.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску Бессоновой В. А. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» «Верхнетоемская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Бессонова В.А. обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» «Верхнетоемская средняя общеобразовательная школа» (далее - «Верхнетоемская СОШ») о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и возложении обязанности начислять заработную плату в размере не менее минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В обоснование заявленных требований указала, что состоит с __.__.______г. с ответчиком в трудовых правоотношениях, который в период с 1 февраля 2013 года по 30 апреля 2013 года выплатил ей заработную плату менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С указанными действиями ответчика она не согласна. Просит признать незаконными действия ответчика по начислению заработной платы менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; обязать ответчика начислять заработную плату с 1 мая 2013 года в размере не менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также взыскать с ответчика *** недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с __.__.______г. по __.__.______г. и компенсацию морального вреда в сумме *** рублей.
В предварительном судебном заседании Бессонова В.А. отказалась от исковых требований в части компенсации морального вреда в размере *** рублей.
В судебное заседание истец не явилась, представила заявление, в котором заявленные требования поддержала, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
Представитель ответчика по доверенности Рычков А.А. не согласился с предъявленными исковыми требованиями, пояснив, что заработная плата выплачивается работнику в размере, установленном нормативно-правовыми актами и трудовым договором, принять на себя обязательства по повышению заработной платы работникам «Верхнетоемская СОШ» не может, поскольку денежных средств на указанные расходы в 2013 году не предусмотрено.
В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований Бессоновой В.А.
По определению суда в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и в силу ст.ст. 56 и 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Положениями, закрепленными в ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Данное право корреспондируется с обязанностью работодателя, установленной в ст. 22 ТК РФ, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Заработная плата работника определена в ч. 1 ст. 129 ТК РФ как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 3 декабря 2012 года № 232-ФЗ) (далее - ФЗ о МРОТ) с 1 января 2013 года МРОТ составляет 5205 рублей.
Согласно ст. 3 ФЗ о МРОТ минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда.
Таким образом, с 1 января 2013 года заработная плата истца, работающего в учреждении, расположенном в местности, которая приравнена к районам Крайнего Севера, при выработанной норме часов не должна быть менее заработной платы, определенной исходя из МРОТ, а также начисленного к ней районного коэффициента в размере 20 % и процентной надбавки за стаж работы в Верхнетоемском районе Архангельской области в размере 50 %, то есть не менее 8848 рублей 50 копеек.
Как закреплено в ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом.
С 1 января 2013 года в Архангельской области соглашение о минимальной заработной плате отсутствует.
В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этого коэффициента и надбавки не может быть менее МРОТ, установленного федеральным законом по всей территории Российской Федерации. Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.
Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальным коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный МРОТ (статья 7 Конституции РФ). Кроме того, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом МРОТ (часть 3 статьи 37 Конституции РФ). По смыслу приведенных конституционных положений, институт МРОТ по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
Какустановлено судом, Бессонова В.А. работает в «Верхнетоемская СОШ» на должности *** с __.__.______г..
Согласно трудовому договору № от __.__.______г., приказу № от __.__.______г. по занимаемой должности истцу начислялась заработная плата, состоящая из оклада в размере *** рублей, процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50 % и районный коэффициент в размере 20 %, а также стимулирующие доплаты и надбавки согласно коллективному договору и положению об оплате труда работников школы.
Истцу начислена заработная плата за февраль 2013 года в размере ***, за март 2013 года - ***, за апрель 2013 года - ***.
Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
Расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы за февраль 2013 года в размере ***, март 2013 года в размере *** и апрель 2013 года в размере ***, приведенный истцом, суд не принимает, поскольку считает его арифметически неверным.
Расчет недоначисленной заработной платы истца следующий.
За февраль 2013 года: *** (при полностью отработанной норме рабочего времени 20 дней).
За март 2013 года: *** (при полностью отработанной норме рабочего времени 20 дней).
За апрель 2013 года: *** (при полностью отработанной норме рабочего времени 22 дня).
Таким образом, недоначисленная и невыплаченная заработная плата с правом удержания работодателем из указанной суммы НДФЛ за период с __.__.______г. по __.__.______г. составляет *** которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
С учетом фактических обстоятельств дела требования Бессоновой В.А. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежат удовлетворениюв размере, нашедшем свое подтверждение в судебном заседании.
Разрешая вопрос о возложении на ответчика обязанности установить истцу с 1 мая 2013 года заработную плату не менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд считает, что при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальным коэффициентом и надбавкой к заработной плате.
Следовательно, требование истца о возложении обязанности на ответчика привести заработную плату в соответствие с минимальным размером оплаты труда подлежит удовлетворению.
В соответствии с приведенными выше положениями ст.ст. 129, 133 и 315 ТК РФ работодатель обязан выплачивать заработную плату работнику в размере не менее минимального размера оплаты труда с начислением к ней районного коэффициента и надбавки за стаж работы в приравненной к районам Крайнего Севера местности.
Истец на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу иска в суд.
В порядке, предусмотренном ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бессоновой В. А. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» «Верхнетоемская средняя общеобразовательная школа» удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» «Верхнетоемская средняя общеобразовательная школа» в пользу Бессоновой В.А. *** в счет выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» «Верхнетоемская средняя общеобразовательная школа» с 1 мая 2013 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм оплаты труда выплачивать Бессоновой В. А. заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» «Верхнетоемская средняя общеобразовательная школа» 400 рублей в доход бюджета муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: Архангельская область, Верхнетоемский район, с. Верхняя Тойма, ул. Победы, д. 3 в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Я.А. Звягина