Решение по делу № 2-661/2016 от 08.06.2016

Дело № 2-661/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2016 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.П.

при секретаре Мусиной Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Читинского природоохранного межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (третье лицо Государственная лесная служба Забайкальского края) о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с названным заявлением. В обоснование требований указал, что в ходе проверки в отношении лесопользователя ООО выявлено выполнение не в полном объеме за 2014 год мероприятий, предусмотренных в приложении <данные изъяты> к договору и проекта освоения лесов санитарно-оздоровительных, противопожарных и лесовосстановительных на арендованном лесном участке в объемах установленных договором от <данные изъяты>. Что подтверждается актом проверки от <данные изъяты> лесничего Эдакуйского участкового лесничества. По договору от <данные изъяты> Гослесслужбы и ООО для заготовки древесины, сроком до <данные изъяты>, на лесной участок общей площадью 11841 га., расположенный в кварталах <данные изъяты> Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества <данные изъяты> проект освоения лесов лесного участка получил положительное заключение гос.экспертизы. ООО обязано ежегодно сдавать арендодателю объекты выполненных лесовосстановительных, лесохозяйственных, противопожарных работ по акту. <данные изъяты> Гослесслужбой в адрес ООО направлена претензия о невыполненных мероприятиях за 2014 год, заявлено об оплате неустойки. На <данные изъяты> ответчиком названных мероприятий не выполнено, чем нарушены п.4,21,4.25,4.28, договора и ст.ст.52,53,53.1,61,62,64 ЛК РФ, что может повлечь возникновение ЧС, не воспроизводство лесных насаждений, утрату или ухудшение лесной инфраструктуры и качества леса.Просит Обязать ООО «Талчер» выполнить противопожарные, лесовосстановительные и лесохозяйственные мероприятия за 2014 год, в объемах указанных в приложении <данные изъяты> договору аренды лесного участка <данные изъяты> и проекта освоения лесов в виде: разрубки квартальных просек 7 км., установки квартальных столбов 5 шт.,посадки лесных культур 47,5 га.,ремонта дорог противопожарного назначения 5 км., оборудование контрольно-пропускного пункта –1 шт., устройствазапрещающего знака - 1 шт. на лесном участке в кварталах №<данные изъяты> Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества <данные изъяты>, в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Участвующий в деле по поручению помощник прокурора прокуратуры Карымского района Забайкальского края Корзинникова <данные изъяты> требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик ООО «<данные изъяты>», третье лицо Гослесслужба, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заявленные ответчиком обстоятельства в ходатайстве об отложении судебного заседания,опровергаются материалами дела, согласно которых исковой материал и судебное извещение получены стороной 20.06.2016, ввиду чего доводо позднем извещении не состоятелен. Довод о болезни представителя ответчика, суд также признает не состоятельным, поскольку он ничем не подтвержден.

С учетом изложенного, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ввиду выявленных нарушений ООО «Талчер» условий договора аренды по выполнению противопожарных, лесовосстановительных и лесохозяйственных мероприятия за 2014 год и проекта освоения лесов, прокурор обратился в суд с данным иском, поскольку данное бездействие может повлечь возникновение ЧС, не воспроизводство лесных насаждений, утрату или ухудшение лесной инфраструктуры и качества леса.

Разрешая данные требования, суд исходит их положенийст. ст. 51, 52, 53, 61, 62, 64

Лесного кодекса Российской Федерации, Правил ухода за лесами, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

ООО Талчерявляется арендатором лесного участка, общей площадью 11841 га., расположенного в кварталах <данные изъяты> Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества <данные изъяты>, по договору от <данные изъяты> с Гослесслужбой заключенногодля заготовки древесины. Срок аренды до <данные изъяты> (л.д.35-52)

Согласно раздела 4 Договора аренды, кроме прочего, арендатор обязанежегодно сдавать арендодателю объекты выполненных работ по акту по результатам осуществления санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий, лесовосстановления и ухода за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и в приложении <данные изъяты>

Из Приложения <данные изъяты> следует, что арендатор обязан провести мероприятия: пожарной безопасности - устройство и содержание контрольно-пропускных пунктов 1 шт. ежегодно (п.2), устройства запрещающих знаков 3 шт. ежегодно (п.3), строительство дорог противопожарного назначения 5 км., за период освоения участка (п.9); лесохозяйственные мероприятия - разрубка квартальной просеки шириной до 0,5 м. - 7 км., ежегодно, и установка квартальных столбов 5 шт.,посадки лесных культур 54 га.

31.08.2009проект Обществаосвоения лесов лесного участка получил положительное заключение гос.экспертизы, где также содержатся названные выше обязательства Общества по санитарно-оздоровительным и противопожарным мероприятиям, лесовосстановлению (л.д.53-59).

Согласно ст. 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 5 Правил ухода за лесами, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 185, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста, направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли.

В соответствии с пунктом 10 Правил ухода за лесами, в зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются несколько видов рубок ухода за лесами, в том числе: прореживания, направленные на создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев; и проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев.

07.04.2015 Гослесслужбой в адрес Общества направлена претензия о невыполненных мероприятиях за 2014 год согласно условий договора аренды от 30.12.2008, заявлено об оплате неустойки (л.д.18,19).

Невыполнения обязанности Обществом по договору аренды также подтверждается информацией Гослесслужбы по выполненным арендаторами лесных участков лесовосстановительных, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий (л.д.20-23), согласно которой, Обществом не выполнены обязательства в частипожарной безопасности: устройство и содержание контрольно-пропускных пунктов 1 шт., строительство дорог противопожарного назначения, и лесохозяйственные мероприятия:разрубка квартальной просеки шириной, установка квартальных столбов,исполнены обязательства в части: посадки лесных культур - 45,5 га., вместо 54 га.,устройства запрещающих знаков 2 шт., вместо 3 шт.

Из акта проверки <данные изъяты> лесничего Эдакуйского участкового лесничества (л.д.24-25), следует, что работа по разрубке квартальной просеки ежегодно в объеме 7 км., установка квартальных столбов 5 шт. в 2014 году не производилась. С актом ознакомлен директор Общества Черняков <данные изъяты>, заявлено о выполнении в срок, не составлены акты принятия.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Наличие у ответчика указанных обязанностей и то обстоятельство, что их невыполнение является нарушением условий договора и требований лесного законодательства, никем не оспаривалось, материалами дела подтвержден факт неисполнения обязанностей ответчиком.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств, являющихся основанием возложения на ответчика обязанностей по выполнению требуемых истцом работ.

Довод ответчика о выполнении заявленных обязательств, суд признает не состоятельным, поскольку на момент рассмотрения дела таких доказательств суду не представлено, как не представлено данных сведений арендодателю,согласно условий договора аренды.

Также суду не представлено сведений о не выполнении условий договора аренды ввиду противоправных, виновных действий арендодателя, таких обстоятельств судом при рассмотрении дела не установлено.

С учетом изложенного, исходя из основания и предмета требований, судом устанавливается в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание объем заявленных работ и оценивая совокупность собранных доказательств, с учетом ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, требований разумности, справедливости и выполнимости, суд устанавливает срок по исполнению заявленной истцом обязанности в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчиком не заявлялосьо невозможности исполнения решения в заявленный истцом срок.

При этом разъясняется, что если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, то истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в порядке п. 1 ст. 206 ГПК РФ; согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.333.35 Налогового кодекса РФ, ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального Района <данные изъяты> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Читинского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» выполнить противопожарные, лесовосстановительные и лесохозяйственные мероприятия за 2014 год, в объемах указанных в приложении <данные изъяты> к договору аренды лесного участка <данные изъяты> и проекта освоения лесов в виде: разрубки квартальных просек 7 км., установки квартальных столбов 5 шт.,посадки лесных культур 47,5 га.,ремонта дорог противопожарного назначения 5 км., оборудование контрольно-пропускного пункта –1 шт., устройства запрещающего знака - 1 шт. на лесном участке в кварталах <данные изъяты> Эдакуйского участкового лесничества Карымского лесничества <данные изъяты>, в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Обществу с ограниченной ответственность «Талчер» государственную пошлину в пользу бюджета муниципального района «Карымский район» Забайкальского края в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья: Т.П. Никитина

Решение изготовлено: 08.07.2016.