Дело № 2-685/2016 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Россошь 27 апреля 2016 года
Россошанский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Гладько Б.Н.
при секретаре Литвиновой Т.А.,
с участием истца /Руковицына Л.Ю./ и её представителя адвоката /Пушкарская Л.В./,
представителя ответчика /Юрченко Н.В./,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску
/Руковицына Л.Ю./ к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначении пенсии,
установил:
/Руковицына Л.Ю./, <Дата обезличена> года рождения, предъявила в суде иск к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области (далее ГУ-УПФР) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях, указывая на то, что решением комиссии ГУ-УПФР от <Дата обезличена> за № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия достаточного трудового стажа, предусмотренного пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. В подсчёт специального стажа не включены следующие периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 месяц 13 дней), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 месяц 14 дней), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (26 дней) - курсы повышения квалификации; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (3 дня), с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (3 дня), <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 дня), <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 дня), <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 дня), <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 дня), <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, - командировки. Всего в специальный стаж не включено 6 месяцев 13 дней. Основание – не предусмотрены пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года.
Она не согласна с выводами комиссии ответчика и просит обязать ГУ-УПФР включить данные периоды в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, с учётом уточнения исковых требований в части назначении ей пенсии с 20 декабря 2015 года, и взыскать понесенные судебные расходы, в том числе на оплату услуг представителя (л.д. 4-7, 30, 31).
Истец /Руковицына Л.Ю./ и её представитель адвокат /Пушкарская Л.В./ в судебном заседании поддержали исковые требования с учётом их уточнения, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика /Юрченко Н.В./ иск не признала, указав на то, что в назначении досрочной пенсии истцу работниками ГУ-УПФР отказано правильно в соответствии с действующим законодательством, ввиду отсутствия у истца требуемого специального стажа.
Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении указанных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В соответствии со статьёй 167 Трудового кодекса Российской Федерации, в период нахождения истца в командировках за ним сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, из которой в установленном порядке работодателем производились удержания и перечисление взносов в Пенсионный фонд РФ на его персонифицированный счёт.
В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Повышение квалификации и переподготовка является обязательным условием для дальнейшего выполнения работником своих профессиональных должностных обязанностей. Нахождение на курсах повышения квалификации и в командировках подтверждается справками, выданными работодателями, и свидетельствами, выданными по окончании курсов (л.д. 21-23). Курсы повышения квалификации врач обязан посещать не реже одного раза в пять лет. В противном случае медицинский работник не будет допущен к работе. Следовательно, периоды нахождения /Руковицына Л.Ю./ на курсах повышения квалификации и в командировках подлежат включению в специальный трудовой стаж.
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Право истца на эту пенсию с учетом выводов суда возникло с 20 декабря 2015 года. Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» должна быть ей назначена с 20 декабря 2015 года.
В силу требований части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, подтверждённые документально. В данном случае - это расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме <данные изъяты>, и расходы на оплату юридической помощи по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> (л.д. 2, 20).
Кроме того, согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В данном случае суд учитывает то обстоятельство, что все основные доводы истца, повлекшие удовлетворение иска судом, были изложены в тексте искового заявления (расходы на его подготовку взысканы полностью), а в судебном заседании они были лишь озвучены представителем истца. Суд с учётом реального вклада представителя истца в судебном заседании признаёт разумной суммой на оплату услуг представителя, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области включить /Руковицына Л.Ю./ в специальный стаж, необходимый для назначения страховую пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ следующие периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - курсы повышения квалификации; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, - командировки и назначить ей страховую пенсию по старости ранее достижения установленного возраста с <Дата обезличена>.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области в пользу /Руковицына Л.Ю./ расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме <данные изъяты>, расходы на оплату юридической помощи по подготовке искового заявления в суд в сумме <данные изъяты> и расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>, а всего взыскать <данные изъяты>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий
судья Б.Н. Гладько