Решение по делу № 5-46/2019 от 28.01.2019

дело № 5-46/2019

Сыктывдинского районного суда Республики Коми

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Рачковская Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Палкиной И.А.,

рассмотрев «4» февраля 2019 года в с.Выльгорт в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Спецтехника»,

установил:

На рассмотрение судьи Сыктывдинского районного суда Республики Коми поступил протокол 11АЮ №0000379 об административном правонарушении от 17.01.2019, согласно которому ООО «Спецтехника» 04.11.2018 в 00 часов в 01 минуту, находясь по адресу: <адрес> с. Выльгорт Сыктывдинского района, являясь юридическим лицом, не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно, умышленно не предоставило должностному лицу ГИБДД УМВД РФ по г. Сыктывкару, сведения согласно определению об истребовании необходимых материалов по делу об административном правонарушении, и тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Спецтехника», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки суд не известило.

В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, возвращение почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд находит надлежащим извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела направлена по месту нахождения юридического лица, однако до настоящего времени не получена им. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 16822029296810, судебная корреспонденция, направленная в адрес юридического лица прибыла в место вручения 01.02.2019 однако до настоящего времени ООО «Спецтехника» не получена, при этом 01.02.2019 состоялась неудачная попытка вручения.

Сведениями, указывающими на уважительность причин неявки, заявителем суду не предоставлено, равно как и ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Спецтехника».

Из материалов дела следует, что на основании сведений, имеющихся в открытом доступе в сети «Интернет» на портале 2GIS, с целью извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела в ООО «Спецтехника» уполномоченным сотрудником суда совершены звонки по телефонам указанным на портале, однако согласно имеющимся телефонограммам от 30.01.2019, лица, ответившие на звонок, не являлись сотрудниками ООО «Спецтехника».

При этом, материалы дела об административном правонарушении не содержат в себе сведений об изменении адреса места нахождения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, или наличии иных контактных данных, по которым возможно известить лицо.

Исходя из вышеизложенного, суд предпринял все возможные меры для извещения ООО «Спецтехника» о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем, определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Сыктывкару Перервин Е.В. в судебном заседании подтвердил изложенные в протоколе события.

Заслушав объяснения должностного лица, исследовав материалы административного дела, суд находит вину ООО «Спецтехника» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.Из материалов дела следует, что 29.10.208 инспектором ДПС ОБДПС ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 и 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Спецтехника», по которому определено проведение административного расследования.

В рамках возбужденного дела об административном правонарушении 29.10.2018 вынесено определение, которым ООО «Спецтехника» в трехдневный срок со дня получения определения было необходимо предоставить испрашиваемые документы в ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару или предоставить уведомление о невозможности предоставления истребуемых документов.

Согласно материалам дела, указанное определение направлено в адрес ООО «Спецтехника» заказным письмом с почтовым идентификатором 16701629009337 и было получено ООО «Спецтехника» 31.10.2018.

Таким образом, с учетом установленного определением инспектора ДПС ОБДПС ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару трехдневного срока предоставления документов, срок предоставления испрашиваемых документов для ООО «Спецтехника» истекал 03.11.2018.

Между тем, в установленный срок истребуемые документы ООО «Спецтехника» представлены не были.

Факт совершения ООО «Спецтехника» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле, полученными с соблюдением установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях РФ процессуальных требований, доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии 11АЮ №0000379 от 17.01.2019, определением об истребовании дополнительных материалов от 29.10.2018, почтовым уведомлением с почтовым идентификатором 16701629009337.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Невыполнение ООО «Спецтехника» требования должностного лица образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При имеющихся доказательствах суд квалифицирует действия ООО «Спецтехника» выразившиеся в невыполнении законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не установлено.

При определении размера и вида наказания суд, с учётом требований ст.3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимая во внимание характер деяния, имущественное и финансовое положение ООО «Спецтехника», отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, и приходит к выводу о возможности применения к виновному лицу наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Спецтехника» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК МФ РФ по РК (МВД по РК) в ГРКЦ НБ РК БР г. Сыктывкар

р/сч № 40101810000000010004

БИК 048702001

КБК 18811607000016000140

ИНН 1101481581

КПП 110101001

ОКТМО 87701000

Идентификатор 18810311190010001841

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Рачковская