Решение по делу № А38-784/2008 от 08.05.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«08» мая 2008 г.                  Дело № А38-784/2008-15-72               г. Йошкар-Ола

Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2008 г.

Полный текст решения изготовлен 08 мая 2008 г.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Суслопаровой М.И.

при ведении протокола судебного заседания помощн. судьи Кукушкиной Е.Р.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по заявлению ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле РМЭ

к ответчику индивидуальному предпринимателюПетрову Геннадию

Алексеевичу

о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета

с участием представителей:

от заявителя – Конкова О.И., представитель по доверенности № 2 от 09.01.2008,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле РМЭ обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Петрова Геннадия Алексеевича штрафа в сумме 136 руб. 80 коп. за несвоевременное представление в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за 2005 год.

Орган Пенсионного фонда РФ заявленное требование в судебном заседании поддержал.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ, для участия в деле не явился, письменный отзыв на заявление не представил.

При таких обстоятельствах спор в соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 156, части 2 статьи 215 АПК РФ разрешен без участия ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения заявителя, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить требование органа Пенсионного фонда РФ частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Петров Геннадий Алексеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поставлен на учет по месту жительства в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на него распространяется обязанность по самостоятельной уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства РФ №318 от 15.03.1997, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган ПФР сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.

Вопреки требованиям законодательства индивидуальный предприниматель Петров Г.А. сведения об уплаченных страховых взносах за 2005 год представил 11 февраля 2008 г., что является основанием для его привлечения к ответственности, установленной законом (л.д. 4, 15).

В силу пункта 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Процедура досудебного привлечения индивидуального предпринимателя к ответственности соблюдена органом Пенсионного фонда РФ надлежащим образом. По факту нарушения срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, проведена проверка, составлен акт № 111 от 11.02.2008 и вынесено решение начальника ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле РМЭ № 111 от 11.03.2008 о привлечении индивидуального предпринимателя Петрова Г.А. к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 136 руб. 80 коп. (л.д. 5, 7), что составляет 10% от суммы начисленных страховых взносов. Также в решении страхователю предлагалось добровольно уплатить сумму штрафных санкций в течение десяти рабочих дней с момента получения решения. Однако в установленный срок штраф не уплачен, поэтому заявитель обоснованно просит взыскать его в судебном порядке.

Оценка совокупности представленных органом Пенсионного Фонда РФ документальных доказательств позволяет заключить, что сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, представлены индивидуальным предпринимателем Петровым Г.А. несвоевременно.

В силу статей 22 и 33 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, производящие выплаты физическим лицам, не должны уплачивать страховые взносы по установленным данными статьями тарифам на финансирование накопительной части трудовой пенсии за лиц определенной возрастной группы, а именно 1966 года рождения и старше (в 2002 - 2004 годах страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии не подлежали уплате за мужчин 1952 года рождения и старше и женщин - 1956 года рождения и старше), и, соответственно, эти лица право на накопительную часть трудовой пенсии не приобретают.

Согласно пункту 2 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в минимальном размере, утвержденных Постановлением Правительства от 26.09.2005 № 582, фиксированный платеж, направленный на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обязательным для уплаты лицами 1967 года рождения и моложе.

Таким образом, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше) для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

С учетом изложенного штраф за несвоевременное представление в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о страховых взносах за 2005 год индивидуальным предпринимателем Петровым Г.А., 1962 года рождения, необходимо исчислять от подлежащей им уплате за расчетный 2005 год суммы страховых взносов в размере 1200 руб.

По этой причине арбитражный суд, руководствуясь статьей 110 НК РФ, признает ответчика виновным в совершении правонарушения, состав которого предусмотрен пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и принимает решение о взыскании с него штрафа в сумме 120 руб. (10 % х 1200).

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика на основании специальных правил законодательства РФ о налогах и сборах.

Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, исходя из условий, предусмотренных статьей 333. 37 НК РФ, как орган, обратившийся в арбитражный суд в защиту государственных интересов.

Согласно статье 333.17 НК РФ в связи с удовлетворением заявления государственная пошлина подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика, не в пользу которого принят судебный акт. На основании пункта 2 статьи 333.22 НК РФ, пункта 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 НК РФ» арбитражный суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100 руб.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ ответчик обязан уплатить государственную пошлину в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. При отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно, арбитражный суд выдает исполнительный лист на ее принудительное взыскание.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 304121536300195, 12.05.1962 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░. ░░░░░░-░░░, ░░. ░. ░░░░░░░░░, ░. 76 ░, ░░. 31) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 120 ░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░, ░░ 2005░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

2. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 304121536300195, 12.05.1962 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░. ░░░░░░-░░░, ░░. ░. ░░░░░░░░░, ░. 76 ░, ░░. 31) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 100 ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░░░