Решение по делу № А47-4824/2007 от 06.07.2007

Арбитражный суд Оренбургской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

            г. Оренбург                                                  Дело № А 47-4824/2007-5 ГК

 06 июля 2007 года

        Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2007 года

        Полный текст решения изготовлен 06 июля 2007 года.

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Лапшиной Н.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тимофеевой Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления  Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге, г. Оренбург

к индивидуальному предпринимателю Комковой Светлане Николаевне, г. Оренбург

о взыскании 10 000 руб. 

при участии представителей сторон:

от заявителя: Вяткина Е.М. – гл. юрисконсульт, дов. пост. от 10.01.2007 г.,

от ответчика: Комкова С.Н. – предприниматель, паспорт 53 97 № 048919, выдан ОВД Промышленного района г. Оренбурга.

УСТАНОВИЛ:

Управление  Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании 10 000 руб. штрафа за нарушение страхователем срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ

В предварительном судебном заседании участвующие в деле лица не возражают  против продолжения  рассмотрения дела  в судебном заседании  арбитражного суда первой инстанции.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  завершает предварительное заседание  и открывает судебное заседание в  первой инстанции.

Отводов составу суда и ходатайств в судебном заседании не заявлено.

Заявитель поддержал свои требования в полном объеме.

Ответчик заявленные требования отклонил, письменный отзыв не представил.

В открытом судебном заседании установлено, что между индивидуальным предпринимателем Комковой С.Н. (ответчиком по делу) и Ряховским В.Ф. был заключен трудовой договор от 12.04.2006 г.

29.01.2007 г. ответчик обратился в Управление  Пенсионного фонда в г. Оренбурге с заявлением о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд на наемных работников.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика; в отношении физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Согласно п.2 ч.1 ст. 27 Закона нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей

Исходя из положений статьи 11 данного Закона, срок регистрации ответчика в Управлении  Пенсионного фонда в г. Оренбурге истек 12.05.2006 г.; ответчик обратился лишь 29.01.2007 г.

Поскольку ответчиком указанный срок был нарушен, Управлением  Пенсионного фонда в г. Оренбурге было вынесено решение № 4 от 06.04.2007 г. о привлечении индивидуального предпринимателя Комковой С.Н. к ответственности за нарушение срока регистрации в органе ПФР в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Ответчик штраф в добровольном порядке не уплатил, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с п.3 ст. 2 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Исходя из п.37 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 5 от 28.02.2001 г. “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации”, названный срок подлежит исчислению со дня составления соответствующего акта (при проведении выездной проверки) либо, исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления, со дня, когда налоговый орган (орган государственного внебюджетного фонда)  мог и должен был обнаружить совершение правонарушения.

Как следует из материалов дела, о факте совершения правонарушения Управлению  Пенсионного фонда в г. Оренбурге стало известно 29.01.2007 г., то есть в день подачи ответчиком заявления о регистрации страхователя, производящего выплаты в пользу физических лиц.

С иском о взыскании штрафа истец обратился в арбитражный суд Оренбургской области 31.05.2007 г. (в пределах установленного законом шестимесячного срока).

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика штрафа в размере 10 000 рублей предъявлено правомерно.

В силу пункта 4 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание смягчающие ответственность обстоятельства (совершение нарушения впервые, отсутствие вредных последствий, несоразмерность налагаемого штрафа тяжести совершенного правонарушения), суд считает возможным снизить штраф до 500 руб.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 500 руб. В остальной части иска следует отказать.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика с взысканием в доход федерального бюджета Российской Федерации.

            Руководствуясь ст. ст. 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд   

РЕШИЛ:

1.Взыскать с индивидуального предпринимателя Комковой Светланы Николаевны, Плотникова Олега Петровича, 12.04.1971 года рождения, уроженки г. Оренбурга, проживающей по адресу г. Оренбург, ул. Пролетарская, 273/2, кв. 14, ИНН 561109669467, ОГРН 30651109000045, в пользу Управления  Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге, г. Оренбург 500 руб. штрафа.

2.В остальной части иска отказать.

3.Взыскать с индивидуального предпринимателя Комковой Светланы Николаевны, Плотникова Олега Петровича, 12.04.1971 года рождения, уроженки г. Оренбурга, проживающей по адресу г. Оренбург, ул. Пролетарская, 273/2, кв. 14, ИНН 561109669467, ОГРН 30651109000045, расходы по госпошлине в размере 500 руб. в доход федерального бюджета Российской Федерации.

4.Исполнительные листы выдать истцу и Инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Оренбурга после вступления решения  в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.ru  или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                            Н.Ю. Лапшина 

3 экз.