Дело № 12-68-2013
Р Е Ш Е Н И Е
30 мая 2013 года с.Сива
Судья Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Сива) Е.И. Пузикова,
при секретаре Азановой Е.В.,
с участием помощника прокурора Сивинского района Чеботковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Сивинского муниципального района по делу об административном правонарушении в отношении С. по ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Сивинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ С.. привлечена к административной ответственности по ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
В судебном заседании помощник прокурор Сивинского района Чеботкова Е.В. на протесте настояла и пояснила, что постановление вынесено в нарушении требований норм административного законодательства. В постановлении не указана часть статьи, по которой С. признана виновной.
Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Сивинского муниципального района - ответственный секретарь Л.. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, обратилась с заявлением о рассмотрении в ее отсутствии, с протестом согласна.
С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Суд, исследовав представленные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.30.10 и ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы(протеста) и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из постановления КДН и ЗП при администрации Сивинского района от ДД.ММ.ГГГГ, С.. признана виновной по ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде предупреждения.
Согласно ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Согласно требованиям ст.2.1 и ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность.
Как установлено из представленных материалов, КПД и ЗП при рассмотрении протокола об административном правонарушении в отношении Седининой, действия Седининой не квалифицировала, указав ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не указав часть данной статьи.
Статься 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях содержит 3 части, каждая из которых предусматривает разный состав административного правонарушения и разные административные наказания.
Отсутствие указания на часть статьи является существенным нарушением процессуальных требований, так как, в таком случае, не определен закон, предусматривающий ответственность за совершение правонарушения.
Суд считает, что при данных обстоятельствах, с учетом существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, не повлекших всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, постановление подлежит отмене.
Согласно ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
Протест прокурора на постановление об административном правонарушении -удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Сивинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С. по ст.5.35 Кодекса РФ об административном правонарушении - отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Судья подпись Е.И.Пузикова