Решение от 19.06.2014 по делу № 2-234/2014 от 07.05.2014

Дело № 2- 234/2014

Р Е Ш Е Н И Е

     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2014 года                                   п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хрещатой С.Б.,

при секретаре Мазур О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделу министерства внутренних дел России по <адрес> о взыскании недополученного денежного вознаграждения за исполнение обязанностей начальника отделения дознания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

У С Т А Н ОВ И Л :

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ОМВД России по <адрес> с требованиями о возложении обязанности на отдел произвести перерасчет денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по замещаемой должности дознавателя с учетом оклада начальника отделения дознания за время исполнения обязанностей по вышестоящей должности и произвести выплату недополученного денежного довольствия.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил взыскать недополученное денежное вознаграждение за исполнение обязанностей начальника отделения дознания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме по расчету ответчика <данные изъяты> рубля 24 копейки по тем основаниям, что он проходил службу в должности дознавателя отделения дознания полиции ОМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по приказу № л/с от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения дознания ФИО5 находилась в отпуске, в рапорте указала, что на период ее отсутствия временно исполнять обязанности будет истец. Он выполнял все обязанности начальника отделения дознания, посещал планерки, подписывал документы. Однако доплата ему не произведена. Приказом № л/с ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он уволен из органов МВД. После увольнения ему стало известно, что за исполнение обязанностей он доплату не получил. Срок обращения в суд пропустил по уважительной причине, поскольку находился под стражей с ДД.ММ.ГГГГ и не имел возможности ознакомиться с составляющими его заработной платы.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО6 иск не признал полностью, представил письменный отзыв по иску. Приказ о возложении обязанностей на ФИО2 не издавался, на истца исполнение обязанностей не возлагалось, он не имеет высшего образования, не подходил под квалификационные требования, рапорт начальник отделения дознания о возложении на ФИО2 обязанностей в связи с ее уходом в отпуск не подавала и никого не указывала. Фактически функции выполняли все дознаватели.

Представитель ОМВД сделал заявление о пропуске срока для обращения в суд истцом, поскольку о том, что истцу не производилась доплата, истец мог узнать ДД.ММ.ГГГГ при получении заработной платы на счет. Под стражу он был взят только ДД.ММ.ГГГГ, за указанный срок имел реальную возможность получить расчетку, распечатку банка, иным способом ознакомиться о составляющих частях заработной платы, знал также о том, что приказ о возложении обязанностей не издавался задолго до обращения в суд, 3 месяца пропустил по неуважительной причине. Представил суду справку ОАО «Примсоцбанк» о зачислении ФИО2 денежного довольствия на счет ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за август 2013 года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

С учетом особого правового статуса сотрудников органов внутренних дел, обусловленного спецификой правоохранительной службы, отношения, связанные с прохождением и прекращением службы в органах внутренних дел регулируются специальными нормативными актами: Федеральным законом РФ «О полиции» № 3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Как установлено в судебном заседании ФИО2 проходил службу в должности дознавателя отделения дознания полиции ОМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, приказ о назначении № л/с от ДД.ММ.ГГГГ года.

Приказом № л/с ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен из органов МВД.

Справкой ОАО «Примсоцбанк» подтверждается зачислении ФИО2 денежного довольствия на счет ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с представленной копией приказа № л/с -к от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск за 2012 год начальнику отделения дознания полиции ОМВД России по <адрес> ФИО5

Согласно письменному отзыву ответчика, ФИО2 на время отпуска ФИО5 на должность начальника отделения не назначался, в отношении него рапорт не подавался, соответствующий приказ не издавался.

Согласно приговору Пограничного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО2 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.3 ст.159 УК РФ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, из приговора следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился под стражей, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился под домашним арестом.

Согласно ст.2 п.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

На основании данного положения утвержден Приказ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», который вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (опубликован в «Российской газете» № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 28315) в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

Согласно п. 64 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 65 сотруднику, на которого в установленном порядке возложено временное исполнение обязанностей по иной должности, денежное довольствие выплачивается исходя из должностного оклада по временно замещаемой должности, но не менее должностного оклада по основной должности, с учетом дополнительных выплат, установленных ему по основной должности, в случаях: возложения на сотрудника обязанностей по вышестоящей должности с одновременным освобождением его от выполнения обязанностей по замещаемой должности либо без такового и привлечения сотрудника к исполнению обязанностей по иной должности, без освобождения от замещаемой должности.

В судебном заседании установлено, что в установленном порядке на истца временное исполнение обязанностей по иной должности не возлагалось, приказ не издавался.

О данных обстоятельствах истец не мог не знать, поскольку находился на службе до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно части 4 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Учитывая, что сотрудники органов внутренних дел получают денежное довольствие за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число (раздел 1 п.4 Приказа МВД № 65), истец должен был узнать о предполагаемом нарушении его права с ДД.ММ.ГГГГ при получении заработной платы на счет за август 2013 года. Под стражу он был взят только ДД.ММ.ГГГГ, за указанный срок имел реальную возможность получить расчетку, распечатку банка, иным способом ознакомиться о составляющих частях заработной платы, знал также о том, что приказ о возложении обязанностей не издавался задолго до обращения в суд, 3 месяца пропустил по неуважительной причине.

При наличии заявления ответчика об истечении срока исковой давности, суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

С иском ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с пропуском трехмесячного срока обращения в суд.

Представителем ответчика по делу было заявлено о пропуске истцом сроков обращения в суд за восстановлением нарушенных прав.             

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд истец не представил.

Довод истца об уважительности пропуска срока обращения в суд в связи с нахождением под стражей, суд не находит достаточным для восстановления установленного законом процессуального срока обращения в суд, так как под стражей ФИО2 находился с ДД.ММ.ГГГГ года, и избрание меры пресечения не лишало истца права на подачу соответствующих заявлений в суд или должностным лицам посредством почтовой связи, либо через представителя.

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению также в связи с пропуском процессуального срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

░ ░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

            ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░