Гражданское дело № 2-3232/14
Р Е Ш Е Н И Е СУ Д А
Именем Российской Федерации
5 мая 2014 года
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,
при секретаре Басос Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рожковой Татьяны Адамовны, Рожкова Дмитрия Александровича, Рожковой Дарьи Александровны к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, просили суд: признать за ними право общей долевой собственности, в 1/3 доли за каждым на двухкомнатную квартиру, общей площадью 42,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
В обоснование своих исковых требований истцы ссылались на следующее.
Рожкова Т.А., Рожков Д.А., Рожкова Д.А. постоянно проживают и зарегистрированы в жилом помещении – двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> на основании ордера, выданного 198 КЭЧ района № от ДД.ММ.ГГГГ года. До 17 апреля 2012 года город Ногинск-9 имел статус закрытого военного городка, в котором приватизация жилья не допускалась. Согласно распоряжению Правительства № 752-р от 01.06.2000 (с изменениями от 17.04.2012 года) г. Ногинск-9 исключен из перечня закрытых военных городков. Истцы обратились в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, которое выполняет функции наймодателя жилого фонда, с просьбой передать им жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Письмом руководителя с ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ года истцам было отказано в передаче жилого помещения в собственность, поскольку отсутствует процедура передачи жилья в собственность и признание права собственности на жилое помещение возможно только в судебном порядке. Также истцы ссылаются на то, что другого жилого помещения на территории РФ они не имеют.
В судебное заседание истцы Рожкова Т.А., Рожков Д.А., Рожкова Д.А. не явились, о явке в судебное заседание извещены надлежащим образом, в судебном заседании представитель истцов Мальцев Д.С., действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.
Представитель ответчика Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
Как усматривается из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) и выписки из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д. 8), справки Черноголовского ремонтно-эксплуатационного района территориального филиала «Ногинский» ОАО «Славянка» № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10) о периоде проживания Рожкова Д.А., справки Черноголовского ремонтно-эксплуатационного района территориального филиала «Ногинский» ОАО «Славянка» № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11) о периоде проживания Рожковой Д.А., справки Черноголовского ремонтно-эксплуатационного района территориального филиала «Ногинский» ОАО «Славянка» № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12) о периоде проживания Рожковой Т.А. на территории <адрес>-9, истцы зарегистрированы и постоянно проживают в <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного 198 КЭЧ района (л.д. 6-7).
Судом установлено, что истцы ранее право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не использовали, что подтверждается справками о периоде проживания на территории <адрес>-9 (л.д. 10-12).
Жилое помещение по адресу: <адрес>, представляет собой двухкомнатную квартиру, общая площадь которой составляет 42,4 кв. м, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 39).
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 04.04.2014 года (л.д. 13) следует, что сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру в Едином государственном реестре отсутствуют.
Судом установлено, что в сентябре 2011 года, 198 КЭЧ района Минобороны РФ была переименована в ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, на основании Приказа Министра обороны РФ № 756 от 05.07.2010 года. Кроме того, из Приказа усматривается, что к ФГУ «СпецТУИО» Минобороны РФ перешли все полномочия 198 КЭЧ района Минобороны РФ, в том числе, и оперативное управлении жилыми помещениями.
Так же судом установлено, что согласно распоряжению Правительства РФ № 752-р от 01.06.2000 года (с изменениями от 17.04.2012 года), которым утвержден перечень, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, г. Ногинск-9 исключен из перечня закрытых военных городков.
Истцы на основании ст. 2 ФЗ от 04.07.1991г. № 1541 «О приватизации жилого фонда Российской Федерации» обратились в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о приватизации занимаемого ими по ордеру жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Письмом руководителя ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ истцам было сообщено, что в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещение возможно в судебном порядке (л.д.15).
Суд, оценив в совокупности представленные доказательства по делу, приходит к выводу, что отказ в приватизации жилого помещения является неправомерным.
Таким образом, учитывая, что г. Ногинск-9 исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, принимая во внимание, что ранее истцами право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения не использовалось, а также то, что истцы занимают квартиру на условиях социального найма, суд полагает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы имеют право на приватизацию занимаемой квартиры.
Учитывая то обстоятельство, что спорное жилое помещение находится в оперативном управлении ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, и в порядке ст. 6 Закона РФ от 4.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» именно данная организация вправе осуществлять передачу жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, а Министерство обороны Российской Федерации каких-либо имущественных прав в отношении спорного жилого помещения не имеет, в связи с чем, является ненадлежащим ответчиком, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Рожковой Татьяны Адамовны, Рожкова Дмитрия Александровича, Рожковой Дарьи Александровны к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Рожковой Татьяны Адамовны, Рожкова Дмитрия Александровича, Рожковой Дарьи Александровны к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Рожковой Т. А., Рожковым Д. А., Рожковой Д. А. право общей долевой собственности, в 1/3 доли за каждым на жилое помещение: двухкомнатную квартиру, общей площадью 42,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
В удовлетворении иска Рожковой Т. А., Рожкова Д. А., Рожковой Д. А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Рожковой Т. А., Рожковым Д. А., Рожковой Д. А. права общей долевой собственности, в 1/3 доли за каждым, на жилое помещение: двухкомнатную квартиру, общей площадью 42,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд Московской области в течение одного месяца.
Судья Ю.В. Полякова