Решение по делу № 5-24/2013 от 04.02.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-24/13  г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 февраля 2013 года                                                                                                         с. Ижма

Мировой судья Ижемского судебного участка, Республики Коми Винокурова Л.В., рассмотрев административный материал в отношении должностного лица председателя правления ПО «Толысь»

Филипповой Э.А., <ДАТА>,

по совершению  административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор

У С Т А Н О В И Л:

17.01.2013 года в ходе проверки  установлено,  что должностным лицом председателем правления ПО «Толысь» не выполнены требования, указанные в п.5,7 предписания <НОМЕР>  вынесенного инспектором ОНД Ижемскогорайона Вокуевым Е.А. по устранению нарушений в области требований пожарной безопасности, вынесенного после проведения проверки зданий, принадлежащих ПО «Толысь» расположенных с.Няшабож Ижемского района.

Председатель правления ПО «Толысь» Филиппова Э.А.  в судебном заседании пояснила что ею были предприняты меры и организована работа по исполнению требований указанных в предписании по устранению нарушений в области пожарной безопасности к установленному сроку - 15.01.2013 года. Однако требования, указанные в п. 5,7 выполнены ко дню проверки не были. Указанные требования исполнены только 23-24 января 2013 года. 

Изучив материалы дела, заслушав доводы ппредседателя правления ПО «Толысь» Филипповой Э.А. мировой судья пришел к следующему. 

С 8 по 10 февраля 2012 года инспектором ОНД Ижемского района Вокуевым Е.А. совместно с   дознавателем   ОНД Ижемского района Хозяиновым  А.Е.  была проведена проверка  по соблюдению   требований пожарной безопасности в зданиях ПО «Толысь» в с. Няшабож Ижемского района, во исполнение распоряжения начальника ОНД Ижемского района № 13 от 30.01.2012 года в соответствии со ст. 6 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ«О  пожарной безопасности».    

В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности и  10.02.2012  года  вынесено предписание <НОМЕР>/1/1  по устранению нарушений в области требований пожарной безопасности.  

Предписание направлено представителю ПО «Толысь»   председателю правления  Филипповой Э.А. для исполнения 10.02.2012года.

Срок проведения проверки выполнения требований, указанных в предписании  - 15 января 2013  года.

К  указанному сроку на момент проверки 17.01.2013 года требования указанные в п.п. п.5,7 предписания <НОМЕР>   не исполнены, а именно:

- в здании магазина ТПС отсутствует договор по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, с организацией имеющей лицензию;

- здание магазина ТПС не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре.

Пожарной  безопасностью является  состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требования, указанные в предписании являются обязательными для исполнения должностного лица - руководителя  организации, осуществляющего организационно-распорядительные функции по обеспечению пожарной безопасности в учреждении с пребыванием людей. 

В соответствии со ст. 38 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Филипповой  Э.А. в судебном заседании  представлены сведения подтверждающие исполнение указанных в п. 5, 7 предписания требований 23-24 января 2013 года, среди которых    договоры №№ 28, 29 от 23.01.2013 года заключенные с ИП Рочевым В.Г. (лиц. № 2-2/00418 от 14.01.2010 года на осуществление производства работ  по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности  зданий и сооружений),акт выполненных работ № 24 от 24.01.2013 года по техническому обслуживанию пожарной сигнализации, технический отчет  по монтажу пожарной сигнализации, акт о приёмке  системы пожарной сигнализации в эксплуатацию от 24.01.2013 года, акт № 23 выполненных работ от 24.01.2013 года. 

С учетом изложенного, суд усматривает наличии вины должностного лица Филипповой  Э.А. - председателя правления ПО «Толысь» в совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КРФоАП, которая заключается в недостаточно должной организации деятельности её как должностного лица ПО «Толысь» осуществляющего организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в юридическом лице по выполнению требований   по устранению   нарушений, выявленных в области пожарной безопасности.

Срок для исполнения требований, указанных  в предписании был по мнению суда достаточным для проведения необходимых работ и для выбора организации, имеющей специальное разрешение для осуществления работ, указанных в п. 5, 7 предписания.    

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия председателя правления ПО «Толысь» Филипповой Э.А. по  ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.

Совершение председателем правления  ПО «Толысь» Филипповой Э.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении; её объяснениями.  

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ председатель правления ПО «Толысь» несет ответственность как должностное лицо.

Законность предписания председателем правления ПО «Толысь»  Филипповой Э.А. не оспаривалась.

В соответствии с ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством   отягчающих  административное наказание судом не установлено.

Обстоятельством смягчающим наказание  суд учитывает  совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в совершении деяния. 

Руководствуясь   ст.ст. 19.5 ч. 12, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

         Признать Филиппову Э.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ и назначить наказание в    административного штрафа  3000  рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк. УФК МФ РФ по Республике Коми (ГУ МЧС РФ по РК)    расчетный счет 40101810000000010004

ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар ИНН 1101462050  КПП 110101001 КБК 17711627000016000140 ОКАТО 87204880000 Постановление может быть обжаловано или опротестованов Ижемский районный Федеральный суд течение десяти суток со дня получения. 

Мировой судья                                            Л.В. Винокурова

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебномуприставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья,  принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток).