Решение от 22.08.2016 по делу № 2а-6151/2016 от 01.08.2016

Дело № 2а-6151/2016

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль                            22 августа 2016 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Фокиной Т.А.,

при секретаре Соколовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению И.С.И. к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области о возложении обязанности восстановить сведения в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> организация 1

у с т а н о в и л :

И.С.И. в лице представителя по доверенности обратилась в суд иском к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области о возложении обязанности восстановить сведения в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

В обоснование иска указала, что является членом организация 1 расположенном в <адрес>, где ей на основании постановления мэра города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность земельный участок площадью 335 кв.м., состоящий из двух участков площадью 67 кв.м. и 294 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в организация 2 с целью установления границ указанных выше земельных участков и подготовки межевых планов. В дальнейшем земельные участки были поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера: № и №. По рассеянности истицей был получен паспорт только на земельный участок с кадастровым номером №. В дальнейшем на данный земельный участок было зарегистрировано право собственности, выдано свидетельство о праве. В ДД.ММ.ГГГГ истица случайно обнаружила расписку, по которой должна была получить кадастровый паспорт на земельный участок площадью 294 кв.м., обратилась в кадастровую палату, где ей пояснили, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен номер №, но в последствии сведения о данном земельном участке были аннулированы из ГКН в связи с тем, что в течение 3 лет не была проведена государственная регистрация права собственности на земельный участок. Исключение из ГКН сведений о земельном участке фактически приводит к утрате административным истцом вещного права, нарушает ее права в имущественной сфере. Ссылается на нормы ст. 4 КАС РФ, просит восстановить сведения в ГКН о земельном участке общей площадью 294 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> предоставленном И.С.И. для ведения садоводства и огородничества.

В судебном заседании представитель истца по доверенности В.В.А. доводы иска поддержал полном объеме, дал пояснения аналогичные тексту иска. Указал, что решение об исключении из ГКН сведений о земельном участке истица не получала.

Представитель ответчика по доверенности М.Г.И. в судебном заседании доводы иска не признала, представила письменный отзыв на иск, дала пояснения аналогичные его тексту. Указала, что норма Закона об исключении сведений временного характера является императивной, что явилось причиной исключения из ГКН сведений о земельном участке. Пояснила, что исключение сведений не нарушает права истца, поскольку он может заново пройти процедуру постановки земельного участка на кадастровый учет, получить необходимые документы.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании постановления мэра города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № истице И.С.И. предоставлен земельный участок общей площадью 335 кв.м. для размещения садового участка.

Указанный земельный участок был разделен на два: площадью 294 кв.м. и 67 кв.м.; размежеван и земельному участку площадью 67 кв.м. присвоен кадастровый номер №. Истицей ДД.ММ.ГГГГ оформлено свидетельство о праве собственности на указанный выше земельный участок.

Вместе с тем, истица пользуется данными земельными участками до настоящего времени, что подтверждается представленными истцом доказательствами, не оспоренными в судебном заседании представителем ответчика.

Второй земельный участок площадью 294 кв.м. был поставлен на кадастровый учет, однако истица на него не получила кадастровый паспорт, в собственность не оформила.

Указанные выше обстоятельства сторонами не оспаривались в судебном заседании.

Решением филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о земельном участке с кадастровым номером № аннулированы из ГКН по причине истечения двухлетнего срока действия временного характера внесенных в ГКН сведений об объекте недвижимости.

О вынесенном решении истице стало известно в ДД.ММ.ГГГГ. Обратных тому доказательств ответчиком суду не представлено.

С данным решением ответчика не согласен истец.

Суд соглашается с доводами истца об обязании восстановить сведения об объекте недвижимости – земельном участке в ГКН по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно п. 5 ст. 4 выше указанного закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ (п. 9).

В силу п.4. ст. 24 ФЗ внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости являлись временными, в связи с чем в дальнейшем были исключены, а земельный участок снят с учета (ст. 24 ФЗ).

При этом обязанность регистрации таких сведений на момент предоставления земельного участка истцу не была предусмотрена действующим законодательством.

Таким образом, исключение земельного участка из государственного кадастра недвижимости нарушает права истца на регистрацию прав в отношении данного недвижимого имущества, право истца по пользованию, владению и распоряжению данным земельным участком на основании свидетельства о праве собственности 1998 года, делает его не исполнимым, несмотря на то что земельный участок предоставлялся истице в собственность.

В силу п. 20 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 года №42 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» решение о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном здании, сооружении, объекте незавершенного строительства или помещении, право на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принимается на основании: имеющихся в распоряжении органа кадастрового учета сведений, содержащихся в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации; документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет ранее учтенного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета; заявления заинтересованного лица, к которому прилагаются правоустанавливающие документы на ранее учтенный объект недвижимости.

Если в распоряжении органа кадастрового учета отсутствует учетно-техническая документация об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, содержащая сведения о ранее учтенном здании, сооружении, объекте незавершенного строительства или помещении, и на такой ранее учтенный объект недвижимости право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, решение о внесении сведений в Реестр об указанном объекте недвижимости принимается на основании заявления заинтересованного лица и выписки о таком объекте недвижимости, выдаваемой органом или организацией, осуществляющими хранение учетно-технической документации.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что данные сведения подлежат восстановлению, а сведения о земельном участке – внесению в государственный кадастр недвижимости и постановке на учет.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 294 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                             ░.░.░░░░░░