Решение по делу № 2а-2893/2016 от 17.11.2016

Дело № 2а-2893/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2016 г. г.Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Павлова В.П.,

при секретаре Филипповой В.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО5,

представителя административного истца - отдела МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики - участкового уполномоченного ОМВД России по Ядринскому району ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика - поднадзорного лица Мыркова С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседания в помещении районного суда гражданское дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики к Мыркову С.Г. об установлении дополнительного административного ограничения,

у с т а н о в и л :

Начальник ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении поднадзорного лица Мыркова С.Г. дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилища в ночное время в период с 22 час. до 06 час. утра. Заявление мотивировано тем, что решением Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мыркова С.Г. был установлен административный надзор со следующими ограничениями: явка в органы внутренних дел по месту регистрации <данные изъяты> раза в месяц и запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков. За время нахождения под административным надзором Мырков С.Г. должных выводов для себя не сделал, который совершал административные правонарушения, связанные с прохождением административного надзора, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что в течение года был трижды привлечен к административной ответственности: постановлением УУП ОМВД России по Ядринскому району по ст.19.24. ч.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением начальника полиции ОМВД России по Ядринскому району по ст.20.20. ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ядринского района Чувашской Республики по ст.20.25. ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений начальник ОМВД России по Ядринскому району просит установить в отношении Мыркова С.Г. указанное выше дополнительное административное ограничение.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ядринскому району по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик - поднадзорное лицо Мырков С.Г. в суде признал требование административного искового заявления, подтвердив указанные в заявлении факты привлечения его к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24. ч.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20. ч.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25. ч.1 КоАП РФ.

Участвующий по делу помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО5 полагает необходимым удовлетворить требование начальника ОМВД России по Ядринскому району, дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного Мыркова С.Г. административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилища в ночное время в период с 22 час. до 06 час. утра.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1, 2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Решением Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Мыркова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был установлен административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями: являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства и месту пребывания поднадзорного лица, и запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (кроме приема пищи).

Из материалов дела усматривается, что поднадзорное лицо Мырков С.Г. был поставлен на учет в ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением инспектора УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ для поднадзорного лица Мыркова С.Г. были установлены обязанности: являться на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД РФ по Ядринскому району 1 и 15 числа каждого месяца в период с 08 до 18 час., а при совпадении указанных дней с выходными, явиться в первый рабочий день. С данным постановлением поднадзорное лицо Мырков С.Г. был ознакомлен под роспись.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из представленных материалов дела следует, что на основании постановлений по делам об административных правонарушениях УУП ОМВД России по Ядринскому району от ДД.ММ.ГГГГ, начальника ОМВД РФ по Ядринскому району от ДД.ММ.ГГГГ и мирового судьи судебного участка № 1 Ядринского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Мырков С.Г. в течении одного года трижды привлекался к административной ответственности соответственно по ст.19.24. ч.2 КоАП РФ, по ст.20.20. ч.1 КоАП РФ и по ст.20.25. ч.1 КоАП РФ за совершение административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (в частности, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния; потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений (указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления) в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, судом установлено, что Мырков С.Г. после установления ему административного надзора и надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях, возложенных обязанностях и о последствиях их несоблюдения, в течение 2016 г. неоднократно (3 раза) привлекался к административной ответственности за невыполнение им, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, и эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния; за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, и за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, факты совершения которых административный ответчик в суде не отрицал.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо Мырков С.Г. нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов и считает необходимым заявление начальника ОМВД России по Ядринскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного лица Мыркова С.Г. удовлетворить, установив ему дополнительное административное ограничение в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде запрета на пребывание вне жилища в ночное время в период с 22 час. до 06 час. утра (кроме времени нахождения на работе).

На основании изложенного, руководствуясь ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики к Мыркову С.Г. об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить:

дополнить административные ограничения, установленные решением Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Мыркову С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики, следующим административным ограничением:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. до 06 час. утра (кроме времени нахождения на работе).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: В.П. Павлов