Решение по делу № А57-7461/2010 от 05.08.2010

Арбитражный суд Саратовской области

410002, город Саратов, Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов

Дело № А57-7461/2010

05 августа 2010 года

            Судья Арбитражного суда Саратовской области Е.В. Сеничкина,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.М. Бурлиной,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Прокуратуры города Энгельса Саратовской области, город Энгельс Саратовская область.

к индивидуальному предпринимателю Довранову Рахметдурды Жумагулыевичу, город Энгельс Саратовская область,

заинтересованное лицо:

Автономная некоммерческая организация «Оргкомитет «Сочи -2014» (Олимпийский комитет России), город Москва,

о привлечении к административной ответственности,

при участии:

представителя заявителя – Калиниченко И.В., удостоверение ТО № 063099 сроком до 29.05.2012 года,

представителя заинтересованного лица – Довранов Р.Ж., паспорт серии 63 08 № 283390 выданный Отделом УФМС России по Саратовской области в г. Энгельс 12.12.2008 года,

представителя Автономной некоммерческой организации «Оргкомитет «Сочи -2014» (Олимпийский комитет России) – не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Прокуратура города Энгельса Саратовской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Довранову Рахметдурды Жумагулыевичу, заинтересованное лицо: Автономная некоммерческая организация «Оргкомитет «Сочи -2014» (Олимпийский комитет России) о привлечении к административной ответственности.

Представитель Автономной некоммерческой организации «Оргкомитет «Сочи -2014» (Олимпийский комитет России) в судебное заседание не явился, извещённый надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания. Требования, заявленные прокуратурой, поддержал в полном объёме, что подтверждается письмом от 03.08.2010г. № ОД-2676.

Как видно из материалов дела, 27.05.2010 года прокуратурой города Энгельса с привлечением сотрудников Управления внутренних дел по Энгельсскому муниципальному району проведена проверка торгового места № 279 рынка «Феникс», расположенного по адресу: Саратовская область, город Энгельс, площадь Свободы, дом 3 «А», которое на основании договора № 1-68/09 от 01.03.2009 года предоставлено во временное пользование индивидуальному предпринимателю Довранов Р.Ж., по вопросу исполнения законодательства о защите конкуренции.

По результатам проверки заявителем было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.05.2010 года, согласно которому индивидуальным предпринимателем Доврановым Р.Ж. осуществлялась реализация шорт зелёного цвета с завязками белого цвета, на левой лицевой стороне вышито пять олимпийских колец (синего, чёрного, красного, жёлтого, зелёного цветов) и цифры 2014.

По мнению заявителя, указанные действия являются нарушением части 2 статьи 7 Федерального закона РФ от 01.12.2007 года № 310 - ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XIПаралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что влечёт ответственность по части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 23.1. Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, заявитель обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив представленные документы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В обосновании заявления о привлечении к административной ответственности заявителем представлены материалы по делу об административном правонарушении: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.05.2010 года, протокол осмотра от 27.05.2010 года, объяснения Довранова Р.Ж. от 27.05.2010 года, протокол изъятия вещей от 27.05.2010 года, объяснения Довранова Р.Ж. от 28.05.2010 года, договор о предоставлении торгового места от 01.03.2009 года, карточка продавца на Довронова Р.Ж., свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 01.12.2006 года, свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе от 05.06.2006 года, объяснения Гараевой Г.А. от 28.05.2010 года, трудовой договор от 15.05.2010 года, объяснения Коноваловой А.А. от 28.05.2010 года.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.05.2010 года, в торговом месте № 279 индивидуальный предприниматель Довранов Р.Ж. осуществлял реализацию шорт зелёного цвета с завязками белого цвета, на левой лицевой стороне вышито пять олимпийских колец (синего, чёрного, красного, жёлтого, зелёного цветов) и цифры 2014.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 310 – ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XIПаралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под олимпийской символикой понимаются наименования «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «OlympicWinterGames», «OlympicGames», «Sochi 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания, а также олимпийские: символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Олимпийских игр.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона № 310 – ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XIПаралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.

В силу закона, недобросовестной конкуренцией признаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Автономная некоммерческая организация «Оргкомитет Сочи 2014» является правообладателем товарного знака заявочного комитета «Sochi 2014» - белой пятиконечной звезды на синем фоне на основании свидетельства на товарный знак № 316841, товарного знака «Сочи 2014» на основании свидетельства на товарный знак № 353760 и товарного знака «Sochi 2014» на основании свидетельства на товарный знак № 353666.

Олимпийский комитет России является правообладателем товарного знака – факел с пятью олимпийскими кольцами, равными по размеру.

В соответствии со статьёй 8  Федерального закона № 310 – ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XIПаралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развития города Сочи как горноклиматического курорта и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются недобросовестной конкуренцией и влекут наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации: продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались олимпийская символика и (или) паралимпийская символика; введение в заблуждение, в том числе создание ложного представления о причастности производителя товара, рекламодателя к Олимпийским играм и (или) Паралимпийским играм, в том числе в качестве спонсора.

Учитывая изложенное, реализация продукции с олимпийской символикой зимних игр в Сочи 2014года является деянием, связанным с введением в оборот товаров с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг.

В соответствии со статьёй 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственности), являются в том числе, и товарные знаки.   

Из объяснений индивидуального предпринимателя Довранова Р.Ж. видно, что соглашение на право реализации продукции с изображением олимпийской символики у него не имеется. В Международный олимпийский комитет для заключения такого соглашения он не обращался.

Согласно части 2 статьи 14.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет.

В силу статьи 2.4. Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность  как  должностные  лица.

Таким образом, суд считает, что в действиях индивидуального предпринимателя Довранова Р.Ж.. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьёй 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях проверки соблюдения административным органом установленного порядка привлечения к ответственности, в судебном заседании исследовано постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.05.2010 года. Указанное постановление составлено в соответствии с требованиями статьи 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии заинтересованного лица, с разъяснением последнему прав, предусмотренных статьёй 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чём имеется подпись в протоколе.

Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу, что заявителем соблюдён порядок привлечения заинтересованного лица к административной ответственности, факт совершения правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными материалами дела об административном правонарушении.

Согласно положениям статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает, что на заинтересованное лицо подлежит наложению административный штраф в минимальном размере, установленном частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает обязательной конфискации предметов административного правонарушения, в связи с чем суд считает, что шорты зелёного цвета с завязками белого цвета, на левой лицевой стороне вышито пять олимпийских колец (синего, чёрного, красного, жёлтого, зелёного цветов) и цифры 2014, указанные в протоколе изъятия вещей и документов от 27.05.2010 года следует вернуть индивидуальному предпринимателю Довранову Р.Ж.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Довранова Рахметдурды Жумагулыевича, 26.12.1966г.р., проживающего по адресу: город Саратов, улица Брянская, дом 6, квартира 2, основной государственный регистрационный номер 306644933500111, к административной ответственности по части 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить административный штраф в размере 20000 рублей.

Шорты зелёного цвета с завязками белого цвета, на левой лицевой стороне вышито пять олимпийских колец (синего, чёрного, красного, жёлтого, зелёного цветов) и цифры 2014, указанные в протоколе изъятия вещей и документов от 27.05.2010 года вернуть индивидуальному предпринимателю Довранову Р.Ж.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности  вступает  в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Копия решения арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности направляется арбитражным судом в трёхдневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления судебного акта о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в указанный срок, копия судебного акта о наложении административного штрафа направляется судебному приставу-исполнителю по месту нахождения  лица, привлечённого к административной ответственности.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 181, 206, 257, 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Код бюджетной классификации -41511690010010000140

ИНН 6450014678 КПП 645001001

Прокуратура Саратовской области

л/с 04601103100

р/с 40101810300000010010

БИК 046311001

Банк: ГРКЦ ГУ Банк России по Саратовской области

ОКАТО 63401000000

Судья Арбитражного суда

Саратовской области

Е.В. Сеничкина