Решение от 06.05.2016 по делу № 2а-1714/2016 от 29.04.2016

Дело №2а-1714/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2016 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Каверина В.В.,

при секретаре Прониной Е.С.,

с участием административного истца Кузнецова В.А., представителя административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Панюшкиной О.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Кузнецова В.А. к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области Гиндиной И.В. , Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Кузнецов В.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области Гиндиной И.В. (далее МОСП), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Орловской области (далее УФССП) об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Исковые требования обоснованы тем, что (дата обезличена) в отношении Кузнецова В.А. возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу Краснова Д.И, денежных средств в сумме (информация скрыта) В ходе исполнительного производство судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника и о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника. Копия данного постановления была направлена в 42 банка. На основании указанного постановления был произведен арест ссудного счета (номер обезличен) по договору (номер обезличен) кредитной карты АО «Банк Русский Стандарт». Полагая, что у ответчика не имелось законных оснований для ареста ссудного счета Кузнецов В.А. просил суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Гиндиной И.В. по аресту ссудного счета и обязать ее снять арест с ссудного счета.

В судебном заседании Кузнецов В.А. исковые требования поддержал, ссылаясь на то, что арест ссудного счета является незаконным и существенно нарушает его права, поскольку лишает возможности своевременно погашать ссудную задолженность.

Представитель административного ответчика УФССП Панюшкина О.А. исковые требования не признала, ссылаясь на пропуск административным истцом срока на обращение в суд с иском об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Административный ответчик – судебный пристав МОСП Гиндина И.В., заинтересованное лицо Краснов Д.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

В силу положений части 6 статьи 226 КАС РФ их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Материалами дела установлено, что (дата обезличена) Заводским районным судом г. Орла выдан исполнительный лист ФС (номер обезличен) о взыскании с Кузнецова В.А. в пользу Краснова Д.И. денежных средств в сумме (информация скрыта) и расходов по оплате государственной пошлины в сумме (информация скрыта) (л.д. 30-32).

(дата обезличена) на основании названного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство (номер обезличен)-ИП в отношении Кузнецова В.А. (л.д. 33-34).

(дата обезличена) принято постановление об обращении взыскания на доходы должника и о розыске счетов, принадлежащих должнику, и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника.

Указанное постановление получено Кузнецовым В.А. (дата обезличена), о чем свидетельствует подпись и пояснения Кузнецова В.А.

В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Кузнецов В.С. обратился в суд с вышеуказанным административным иском только (дата обезличена), то есть спустя более 2 месяцев с момента, когда ему стало известно о нарушении своего права, суд приходит к выводу, что Кузнецовым В.А. пропущен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Из части 5 и 6 статьи 219 КАС РФ следует, что причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим.

По смыслу указанных положений закона причины пропуска срок подачи административного искового заявления должны носить уважительный характер, то есть объективно препятствовать возможности подачи искового заявления.

Между тем, доказательств таких причин административным истцом суду не представлено. Более того, в судебном заседании Кузнецов В.А. не смог указать уважительных причин, объективно препятствующих ему для обращения в суд с соответствующим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что пропуск обусловлен необходимостью истребования соответствующих документов из АО «Банк Русский Стандарт» в подтверждение тому, что счет является ссудным.

Между тем, положениями статей 218, 220 КАС РФ на административного истца, являющегося гражданином, при подаче заявлений об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается обязанность указать сведения об оспариваемом решении, действии (бездействии), а также в чем заключается нарушение прав истца данными решениями, действиями (бездействием).

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (часть 2 статьи 62 КАС РФ).

Кроме того при рассмотрении вопроса об уважительности причин пропуска Кузнецовым В.А. срока подачи административного искового заявления, суд учитывает, что соответствующего ходатайства стороной административного истца не заявлялось.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу названной нормы закона пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для оставления административного иска без удовлетворения.

Учитывая, что административный истец пропустил срок для обращения в суд с административным исковым заявлением без уважительной причины, суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления Кузнецова В.А. надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 11 ░░░ 2016 ░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░