Решение по делу № А12-19568/2008 от 16.12.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                «16» декабря 2008 года

Дело № А12-19568/08-С6

Судья Арбитражного суда Волгоградской области  Наумова М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Наумовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению

Управления Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области

к индивидуальному предпринимателю  Разживину Владимиру Ивановичу

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью  3 статьи  14.13  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Просандеева Е.А., представителя по доверенности от 11.11.2008 г. № 07/33681;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – Разживина В.И., индивидуального предпринимателя; Скрипачева А.Н., представителя по доверенности от 15.12.2008 г.

                                                 У С Т А Н О В И Л :

          Управление Федеральной регистрационной службы по Волгоградской области  обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя  Разживина Владимира Ивановича к административной ответственности, предусмотренной частью  3 статьи  14.13  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          Индивидуальный предприниматель  Разживин Владимир Иванович не признает заявленные требования, считая их необоснованными.

          Изучив представленные документы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, арбитражный суд считает, что в действиях индивидуального предпринимателя  Разживина Владимира Ивановича имеется состав вменяемого правонарушения.

         Решением арбитражного суда Волгоградской области  от 18.10.2007 г. по делу № А12-13286/04-С49 открытое акционерное общество «Волжский завод металлоконструкций» (далее – ОАО «ВЗМК») признано несостоятельным  (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство,  конкурсным управляющим утвержден  Разживин В.И.

В соответствии со статьей 143 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

         Из представленных документов усматривается, что в нарушении указанной нормы конкурсный управляющий Разживин В.И. за период с 18.10.2007 г. по 25.07.2008 г. не проводил собраний кредиторов ОАО «ВЗМК», не представлял кредиторам отчет о своей деятельности, информацию о ходе конкурсного производстве должника. При этом собранием кредиторов ОАО «ВЗМК» не устанавливалась иная периодичность проведения собраний кредиторов.

Согласно статье  133 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 г. № 192-ФЗ).

         Из представленных документов усматривается, что у ОАО «ВЗМК» имеется четыре расчетных счета, открытых в кредитных организациях: в филиале «Ростовский ОАО  «Альфа-Банк», Волжском ОСБ № 8553, ОАО АКБ «Волгопромбанк», филиале ОАО Банк ВТБ в г. Волгограде. Конкурсным управляющим не представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что он принял все зависящие от него меры по закрытию расчетных счетов при проведении процедуры банкротства.

В соответствии со статьей  24 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

По факту допущенных нарушений составлен протокол  от 27.11.2008 г. № 00593408. Вина индивидуального предпринимателя  Разживина В.И. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается представленными документами. Существенных процессуальных нарушений административным органом не допущено.

Согласно части  3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных  законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 г.  № 116-ФЗ).

Суд считает, что в действиях индивидуального предпринимателя Разживина В.И. имеется состав правонарушения, предусмотренный частью  3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проведение процедур банкротства должника в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» возложено непосредственно на арбитражного управляющего и от его деятельности зависит соблюдение и эффективное применение законодательства о банкротстве.

Совершенное конкурсным управляющим Разживиным В.И. правонарушение посягает на урегулированный законодательством Российской Федерации порядок в сфере общественных отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций и граждан - участников имущественного оборота.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что арбитражный управляющий Разживин В.И. ранее не  привлекался к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тяжких последствий не наступило. В настоящее время Разживин В.И. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «ВЗМК». При таких обстоятельствах  суд считает возможным назначить минимальное  наказание, предусмотренное ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, избрав меру наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                    Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

             ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 02.01.1951 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░. 12, ░░. 110, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░  14.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 500 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░);

░░░ 3445071298;            ░░░ 344501001;

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40101810300000010003 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░ 041806001;     ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 32111690040040000140;

░░░ ░░░░░:  18401000000.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                   ░░░░░░░ ░.░.