Решение по делу № 2-146/2015 ~ М-22/2015 от 01.01.2015

Дело № 2-146/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Жирновск                                                                                     16 февраля 2015 года

Жирновский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Леванина А.В., единолично,

при секретаре Пешкиной Л.А.,

с участием: прокурора - помощника прокурора <адрес> Прокофьевой Ю.Ю., ответчика Неткач К.С., представителя третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> Бредихиной Л.Н., представителя третьего лица органа опеки и попечительства Жирновского муниципального района <адрес> Пономаренко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних Левицкой А. Э. и Левицкой А. Э. к Неткач К. С. о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> проведена проверка исполнения действующею законодательства при использовании средств материнского семейного капитала, в ходе которой установлено следующее.

В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства.

Пунктом 1 ст. 29 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1559-1). государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

Федеральной целевой программой «Жилище» па 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1050, установлено, что одной из основных задач программы является повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья.

При этом, одним из мероприятий подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов РФ» является внедрение специальных кредитных продуктов для категорий граждан, получающих поддержку в рамках целевой программы, а также получателей материнского (семейного) капитала.

В силу требований ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ), материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.

Неткач К. С. приходится матерью несовершеннолетним Левицкой А. Э., Левицкой А. Э..

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона № 256-ФЗ государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 7 Федерального, закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий.

В силу н. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого(строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнскою (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №862, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретаемое с использованием материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Исходя из п.п. «ж» п. 13 Правил, в случае если жилое помещение
оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его
супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих
детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не
осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое
помещение - лицо получившее сертификат предоставляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.

Неткач К.С. принадлежит на праве собственности земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>,, приобретенные с использованием средств материнского капитала.

Во исполнение п.п. «ж» п. 13 Правил, Неткач К.С. в УПФР но <адрес> предоставлено соответствующее нотариально удостоверенное обязательство от 05.03.2013, согласно которому она обязалась оформить земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, в общую собственность несовершеннолетних детей в течение шести месяцев после снятия обременения с указанного жилого помещения.

Вместе с тем, по результатам проверки установлено, что указанное недвижимое имущество Неткач К.С. до настоящего времени в общую собственность несовершеннолетних детей не оформлено, что повлекло существенное нарушение прав несовершеннолетних детей на жилое помещение.

В соответствии со ст. 45 П1К РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лип или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Данное исковое заявление подано прокурором в интересах несовершеннолетних Левицкой А. Э., Левицкой Д. Э., которые в силу своего возраста не могут самостоятельно обратиться в суд.

Прокурор просит обязать ответчика в течение двух месяцев с момента
вступления решения суда в законную силу оформить земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>,     в     общую     собственность несовершеннолетних Левицкой А. Э., Левицкой А. Э., с определением размера долей по соглашению.

В судебном заседании помощник прокурора Прокофьева Ю.Ю. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик Неткач К.С. с исковыми требованиями прокурора полностью согласна, о чем представила суду письменное заявление.

Представитель третьего лица - УПФР в <адрес> Бредихина Л.Н. с исковыми требованиями прокурора полностью согласна.

Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства Жирновского муниципального района <адрес> Пономаренко Н.В. с исковыми требованиями прокурора полностью согласна.

Суд, выслушав прокурора, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, считает иск прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку требования истца являются законными, не противоречат действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы третьего лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>,     ░     ░░░░░     ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 199 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                                                                                         ░.░. ░░░░░░░