Решение по делу № 5-2888/2018 от 25.12.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2018 года                                                            г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Лаптева М.Н., рассмотрев административный материал в отношении гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, поступивший из УМВД России по городу Краснодару,

УСТАНОВИЛ:

Согласно разъяснениям, содержащимся в вопросе 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) связывает производство по делу об административном правонарушении, совершение которого влечет административное наказание в виде административного ареста, с необходимостью исполнения лицами, осуществляющими производство по делу, ряда специальных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;

- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному дежурным УМВД РФ по г. Краснодару ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ около 16.00 по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в магазине ООО Пул-энд Бер совершил хищение куртки, стоимостью 2599 рублей.

Согласно имеющему в административном материале в отношении гражданина ФИО3 сопроводительному письму, указанный материал направлен в адрес председателя Ленинского районного суда г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно определению о передаче дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, совершенном ФИО3, передано в Ленинский районный суд г. Краснодара.

Фактически административный материал поступил в Ленинский районный суд г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается входящим штампом.

Судье материал передан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии паспорта ФИО3, он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Данный адрес указан также в протоколе об административном правонарушении.

Согласно имеющемуся в материалах обязательству о явке ФИО3 обязался явиться по первому требованию в УМВД России по г. Краснодару, а также по первому телефонному звонку или повестке в суд.

Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ телефон ФИО3 указан неверно, телефон отца не отвечает, мать уведомлена о необходимости явки ее сына ФИО3 в суд ДД.ММ.ГГГГ в 10.00.

В назначенное время ФИО3 не явился.

Фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания в виде административного ареста.

Следовательно, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1                    ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО3, дежурному УМВД РФ по г. Краснодару ФИО2

Указанное определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.

    Судья