Решение по делу № 2а-3592/2015 ~ М-4000/2015 от 15.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2015 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Казаркиной И.Ф.,

при секретаре Бабайкиной Е.А.,

с участием представителя заявителя Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» Шитовой Т.С., заинтересованного лица Костылева С.В., прокурора Тихомирова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к Костылеву С.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд с заявлением, в котором просит установить Костылеву С.В., … года рождения, административный надзор на срок 1 год, установить поднадзорному лицу следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации; запрет выезда за пределы Ивановской области без разрешения МО МВД России «Шуйский», запрет пребывания в ночных клубах, дискотеках, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществятся продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня. Требования мотивированы следующим: Костылев С.В., …года рождения, был осужден Шуйским городским судом Ивановской области: ……..... 2014 года Костылев С.В. освобожден из учреждения … России по Ивановской области по отбытии срока наказания. По прибытии к постоянному месту жительства Костылев С.В. … 2014 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» для осуществления контроля по месту жительства сотрудниками участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Шуйский». Согласно характеристике, предоставленной …, Костылев С.В. характеризуется положительно: мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, реагировал на них правильно. Взысканий не имел, вину по приговору суда признал. Из характеристики участкового уполномоченного МО МВД России «Шуйский» Л.В.А. установлено, что по месту жительства: …., Костылев С.В. проживает с матерью и ее сожителем, не злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, жалоб от соседей на Костылева С.В. не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Костылев С.В. в настоящее время имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение умышленного преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: … 2015 года – Костылев С.В. совершил административное правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ, за что постановлением врио начальника полиции МО МВД России «Шуйский» подполковником полиции С.Б.А. от … 2015 года назначено административное наказание в виде штрафа … руб.; … 2015 года Костылев С.В. совершил административное правонарушение по ч. … КоАП РФ, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Шуйский» подполковником полиции М.А.А. от … 2015 года назначено административное наказание в виде штрафа … руб. Костылев С.В. освобожден из мест лишения свободы … 2014 года по отбытии срока наказания за преступление средней тяжести при рецидиве преступлений, в соответствии со ст. 86 УК ПФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания. Концом срока погашения судимости Костылева С.В. является … 2017 года.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шуйский» Шитова Т.С. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении. Суду пояснила, что административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, будут способствовать предотвращению совершения Костылевым С.В.преступлений.

Административный ответчик Костылев С.В.пояснил суду, что не возражает в установлении в отношении него административного надзора. Возражений против указанных административных ограничений также не имеет.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего требования об установлении административного надзора в отношении Костылева С.В.. подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования следует удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 приведенного закона за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Костылев С.В., … 2012 года осужден Шуйским городским судом Ивановской области за совершение преступлений по …. УК РФ.

Из приговора Шуйского городского суда Ивановской области от … 2012 года следует, что Костылев С.В., …. года рождения, совершил по совокупности восемь умышленных преступлений средней тяжести против собственности при наличии неснятой и непогашенной судимости по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от … 2005 года за умышленное тяжкое преступление против собственности. Обстоятельством, отягчающим наказание Костылеву С.В., суд признал рецидив преступлений.

… 2014 года Костылев С.В. освобожден из мест лишения свободы, что подтверждается справкой № … от … 2014 года.

Костылев С.В. …. 2011 года снят с регистрации по месту жительства: …., что подтверждается адресной справкой от …. 2015 года..

Из характеристики на осужденного, содержащегося в … УФСИН России по Ивановской области, от … 2014 года, следует, что Костылев С.В. характеризуется положительно.

Согласно справке-характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» Л.В.А., Костылев С.В. без регистрации проживает по адресу: …., совместно с матерью и ее сожителем, спиртными напитками не злоупотребляет, официально не трудоустроен, жалоб от соседей на Костылева С.В. не поступало. В течение 2015 года Костылев С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 10 марта 2015 года следует, что Костылев С.В. привлечен к административной ответственности по ч…. ст. … КоАП РФ.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 28 мая 2015 года следует, что Костылев С.В. привлечен к административной ответственности по ст. … КоАП РФ.

Суд, оценив представленные доказательства, пришел к выводу о том, что Костылев С.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение умышленного преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, на основании ч. ч. 1, 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» требование об установлении административного надзора в отношении Костылева С.В. подлежит удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1 и 2) ст. 3 указанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного правового акта, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом положений приведенной правовой нормы, срока погашения судимости Костылева С.В. (…. 2017 года), суд находит возможным установить в отношении поднадзорного лица административный надзор на срок 1 год.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку требования МО МВД России «Шуйский» об установлении Костылеву С.В. административных ограничений основаны на положениях ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание характеристику, данную Костылеву С.В. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский» Л.В.А., суд полагает необходимым определить ему следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации; запрет выезда за пределы Ивановской области без разрешения МО МВД России «Шуйский», запретить пребывание в ночных клубах, дискотеках, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществятся продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня.

Установление этих видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к Костылеву С.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Костылева С.В., … года рождения, административный надзор на срок один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Костылева С.В., …. года рождения, следующие административные ограничения:

-обязательная явка 1 раз в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» для регистрации;

- запрет выезда за пределы Ивановской области без разрешения МО МВД России «Шуйский»,

-запрет пребывание в ночных клубах, дискотеках, игровых клубах, барах, ресторанах, где осуществятся продажа спиртных напитков;

- запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.Ф. Казаркина

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2015 года.

Председательствующий: И.Ф. Казаркина

Согласовано И.Ф. Казаркина