Решение по делу № 5-332/2017 от 23.06.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 июля 2017 года г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Майорова Л. В., при секретаре Дыньковой Е. А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Баранова <данные изъяты>, по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут Баранов <данные изъяты> находясь в гараже №, расположенном на <адрес>, реализовывал в течение месяца спиртсодержащую продукцию. На основании справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ изъятая и представленная на исследование жидкость представляет собой спиртосодержащую продукцию, содержит в своем составе этиловый спирт.

Баранов Д. Г. в судебном заседании вину признал. Суду пояснил, что в течение месяца продавал разведенный этиловый спирт, который приобрел в аптеке.

Выслушав пояснения Баранова Д. Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Из положений ст. ст. 18 и 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" следует, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию, при этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются уполномоченными на то органами только организациям.

Следовательно, Баранов Д. Г., являясь продавцом алкогольной продукции, ни как физическое лицо, ни как индивидуальный предприниматель не мог получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

По указанным основаниям действия Баранова Д. Г. необходимо переквалифицировать с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ, поскольку указанная переквалификация не ухудшает положения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина Баранова Д. Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.

Согласно рапортам сотрудников Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» в ходе рассмотрения материала проверки было установлено, что в гараже № по <адрес> осуществляется незаконная торговля спиртом. Собственником гаража является Баранов Д. Г.

Из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в гараже № по <адрес> обнаружена пластиковая емкость, объемом 5 литров, в которой находится прозрачная жидкость с характерным запахом спирта.

Из пояснения ФИО5, ФИО6 следует, что указанные лица приобретал спирт в гараже у мужчины по имени <данные изъяты>.

Согласно справки об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ изъятая прозрачная жидкость представляет собой спиртосодержащую жидкость, содержит в своем составе этиловый спирт.

Таким образом, суд квалифицирует действия Баранова Д. Г. ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд не усматривает.

При решении вопроса о выборе вида и размера наказания суд учитывает характер и степень социальной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить меру наказания Баранову Д. Г. в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Также санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает дополнительный вид наказания – конфискацию предметов административного правонарушения.В ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция была реализована Барановым Д. Г. без соответствующей лицензии, без маркировки, без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Баранова <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Штраф подлежит уплате УФК по Удмуртской Республике (ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский»), УИН 18880418170002017681, ИНН 1838010055, КПП 183801001, р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России БИК 049401001, код ОКТМО 94740000, код бюджетной классификации 18811690040046000140.

Пластиковую емкость объемом 5 литров со спиртосодержащейся жидкостью, изъятой у Баранова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Л. В. Майорова