Решение по делу № 2-759/2019 ~ М-777/2019 от 26.09.2019

Дело № 2-759/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 19 ноября 2019 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Алиева М.А., при секретаре судебного заседания Галбацовой Ж-Б.М., с участием истца Конакбиева Н.А. и представителя ответчика Магомедова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конакбиева Наипсолтана Алимсолтановича к ГУ- отделения Пенсионного фонда РФ по РД и Управлению отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе об установлении факта принадлежности сведений, содержащихся в архивных справках,

установил:

Конакбиев Н.А. обратился в Хасавюртовский районный суд с иском к

ГУ- отделения Пенсионного фонда РФ по РД и Управлению отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе об установлении факта принадлежности сведений, содержащихся в архивных справках.

Требования истцом мотивированы тем, что 10.05.2019г. ему исполнилось 60 лет и в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» он имеет право на трудовую пенсию.

После достижения пенсионного возраста, он обратился в Управление ПФР в Хасавюртовском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, однако получил отказ в назначении пенсии, так как в архивных справках №36 от 29.08.2019 г. и № 37 от 06.09.2019г., выданных архивным отделом Хасавюртовского района не указано отчество (Алимсолтанович) и которыми подтверждаются периоды работы в с 1973 года по 1984 год.

В колхозе им. <адрес>» он проработал с 1973 года по 1984 год, что могут подтвердить свидетели. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, 06.04.2006 колхоз им. <адрес> прекратил свою деятельность в связи с реорганизацией в форме преобразования, таким образом внести изменения в архивные справки не представляется возможным.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Закон предусматривает случаи установления юридического факта, когда из-за ошибок или искажений данных в фамилии, имени или отчестве в документах, имеющих правовое значение (трудовые и пенсионные книжки, справки о работе, документы об образовании, завещания и т.п.), не совпадают с данными паспорта или свидетельства о рождении. Судами рассматриваются различные категории дел по установлению юридических фактов, вытекающих из социальных и трудовых правоотношений, в том числе фактов принадлежности правоустанавливающих документов (архивных справок; трудовых книжек и вкладышей в них; приказов, связанных с трудовой деятельностью граждан; справок о заработной плате; удостоверений участников ВОВ, удостоверений к медалям; свидетельств о рождении); работы, трудовой деятельности, нахождения в трудовых отношениях, получения заработной платы; нахождения на иждивении; родственных отношений; наличия страхового стажа; совместного проживания супругов; рождения; несчастного случая на производстве; признания отцовства; гибели в связи с исполнением обязанностей военной службы и др.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 ГРК РФ).

Так в пункте 7 Постановления Пленума ВС СССР от 21.06.1985 N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" разъяснено: по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении, суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и, что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

Установление факта принадлежности ему сведений из архивных справок, выданных на имя «Конакбиев Наипсолтан» необходимо для назначения трудовой пенсии. Разрешение данного требования связано с установлением наличия правовых оснований для включения указанных в справках периодов в общий (страховой) стаж Конакбиева Н.А. для целей исчисления трудовой пенсии по старости.

Согласно п.1 и п.2 ст. 13 Федерального закона №173-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В других документах: паспорте и страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования, он значится как «Конакбиев Наипсолтан Алимсолтанович».

Он не имеет иной возможности установить факт принадлежности ему данных архивных справок.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Специальным законом, устанавливающим основания и порядок назначения трудовой пенсии по старости, является Федеральный закон №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №173-Ф3), действовавший на дату обращения истца в пенсионный орган и вынесения оспариваемого решения пенсионным органом.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.28 Федерального закона №173-Ф3 Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Аналогичная норма содержится в пп.1 п.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Кроме того, страховой стаж используется для исчисления размера пенсии. Для лиц, стаж которых полностью либо в части выработан до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статья 30 данного Закона предусматривает оценку пенсионных прав, для которой (оценки) применяются понятия расчетного размера пенсии, величины расчетного пенсионного капитала, а также стажевого коэффициента.

Установить факт принадлежности ему Конакбиеву Наипсолтану Алимсолтановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с. <адрес> Хасавюртовского района ДАССР, архивных справок №36 от 29.08.2019г. и № 37 от 06.09.2019г. и сведений из них, выданных на имя «Конакбиев Наипсолтан» архивным отделом Хасавюртовского района.

В судебном заседании истец Конакбиев Н.А. поддержал свои требования и просил удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ- отделения Пенсионного фонда РФ по РД Магомедов Р.М. просил в иске Конакбиеву Н.А. отказать по тем основаниям, что в представленных истцом архивных справках №36 и №37от 29.08.2019 года, выданных Архивным отделом Администрации МО « Хасавюртовский район» не указано отчество «Алимсолтанович», что не соответствует требованиям «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» утвержденном Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. №958н, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу удостоверяющему личность. Считает, что для удовлетворения требований истца нет оснований.

Проверив представленные материалы, выслушав объяснения сторон, пояснения свидетелей и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Как усматривается из письма территориального органа Пенсионного Фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе от 06.09.2019 года Конакбиеву Наипсолатну Алимсолтановичу отказано в принятии документов для назначения пенсии, в связи с имеющимися несоответствиями данных, в представленных Конакбиевым Н.А. архивных справках №36 и №37 от 06.09.2019 года, выданных Архивным отделом Администрации МО « Хасавюртовский район» не указано отчество «Алимсолтанович», что не соответствует требованиям «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» утвержденном Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. №958н, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу удостоверяющему личность.

Территориальный орган ПФР при рассмотрении документов, представленных для установления, перерасчета пенсии, наделены полномочиями по оценке документов и содержащихся в них сведений, а также по принятию решения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов в соответствии с пенсионным законодательством.

Согласно п. 1 Положения «О паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 г., паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Из паспорта гражданина Российской Федерации серии 82 08 № выданного отделом УФМС России по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе 02.04.2012 года усматривается, что полными и правильными данными истца являются Конакбиев Наипсолтан Алимсолтанович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. <адрес> Хасавюртовского района Дагестанской АССР.

Как усматривается из копии архивной справки № от 06.09.2019 года, выданной Архивным отделом МО «Хасавюртовский район» Конакбиев Н.А., в документах архивного фонда колхоза <адрес> <адрес> Хасавюртовского района в лицевых счетах по заработной плате за 1973-1977 года значится Конакбиев Наипсолтан( дата рождения и отчество не указаны).

Из копии архивной справки №36 от 29.08.2019 года, выданной Архивным отделом МО «Хасавюртовский район» Конакбиеву Н.А. усматривается, что в документах архивного фонда колхоза им<адрес> Хасавюртовского района в лицевых счетах по заработной плате за 1984 год значится Конакбиев Наипсолтан ( дата рождения и отчество не указаны).

Как усматривается из копии дубликата трудовой книжки АТ-111 № от ДД.ММ.ГГГГ Конакбиев Наипсолтан Алимсолтанович, ДД.ММ.ГГГГ принят членом колхоза им. <адрес> Хасавюртовского района. 16.09.1984 года уволена из колхоза им. <адрес>, согласно поданному заявлению.

В подтверждение факта, что архивные справки принадлежат истцу, по его ходатайству были допрошены свидетели ФИО6,ФИО7, которые подтвердили работу истца в колхозе им. Ленина в 1984 году и свидетели ФИО8 и ФИО9, которые подтвердили, что в истец Конакибиев Н.А. работал в колхозе имени <адрес> с 1973 по 1977 год.

В подтверждение своих доводов свидетель ФИО6 представил суду копию трудовой книжки РОС № от 28 февраля 1984 года, согласно которой ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ принят членом колхоза им. <адрес>, выбыл из членов колхоза 28.12.1987 года.

В подтверждение свих доводов свидетель ФИО11 представил суду трудовую книжку РОС № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он принят в колхоз имени <адрес> 03.03.1979 года и уволен из колхоза <адрес> Хасавюртовского района ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение своих доводов свидетель ФИО8 представил суду трудовую книжку колхозника от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он принят в колхоз имени <адрес> Хасавюртовского района 23 мая 1966 года и проработал до 01.10.2002 года.

В подтверждение своих доводов о том, что Конакбиев Н.А. работал в колхозе им<адрес> Хасавюртовского района с 1973 года по 1977 год свидетель ФИО9 представил суду архивную справку, выданную ему архивным отделом МО « Хасавюртовский район» о периодах работы ФИО13 ( дата рождения и отчество не указаны) с 1973 года по 1977 год с указанием суммы заработной платы.

Данную справку суд не может принять как доказательство периода работы Конакбиева Н.А. в колхозе им. <адрес> с 1973 года по 1979 год, поскольку сведения указанные в справке не совпадают с паспортными данными свидетеля ФИО9

Оценивая показания свидетелей ФИО6, ФИО7 и ФИО8, суд приходит к выводу, что они отвечают требованиям процессуального законодательства о допустимости и достоверности и могут быть приняты судом при разрешении спорных правоотношений, так как подтверждаются и письменными доказательствами.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как усматривается из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц колхоз им. <адрес> Хасавюртовского района было преобразовано в СПК <адрес>» и в последующем прекратил свою деятельность в качестве юридического лица путем реорганизации в форме преобразования.

В соответствие со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив предоставленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности суд считает, что они подтверждают принадлежность Архивной справки №37 от 06.09.2019 года о наличии сведений в документах архивного фонда колхоза им. <адрес> Хасавюртовского района в лицевых счетах по заработной плате за 1973-1977 гг. на Конакбиева Наипсолтана( дата рождения и отчество не указаны) и Архивной справки №36 от 29.08.2019 года о наличии сведений в документах архивного фонда колхоза <адрес> Хасавюртовского района в лицевых счетах по заработной плате за 1984 на Конакбиева Наипсолтана( дата рождения и отчество не указаны) и сведений содержащихся в указанных справках - Конакбиеву Наипсолтану Алимсолтановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу сел. <адрес> Хасавюртовского района Дагестанской АССР.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Конакбиева Н.А. удовлетворить.

Установить факт принадлежности Архивной справки № от 06.09.2019 года о наличии сведений в документах архивного фонда колхоза <адрес> Хасавюртовского района в лицевых счетах по заработной плате за 1973-1977 гг. на Конакбиева Наипсолтана( дата рождения и отчество не указаны), Архивной справки №36 от 29.08.2019 года о наличии сведений в документах архивного фонда колхоза им. <адрес> Хасавюртовского района в лицевых счетах по заработной плате за 1984 на Конакбиева Наипсолтана( дата рождения и отчество не указаны) и сведений содержащихся в указанных справках - Конакбиеву Наипсолтану Алимсолтановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу сел<адрес> Хасавюртовского района Дагестанской АССР.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан, через Хасавюртовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2019 года.

Председательствующий М.А. Алиев