Решение по делу № 2-10082/2015 от 03.09.2015

Дело №2-10082/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарского городского суда

В составе председательствующего Ланшакова С.В.

При секретаре Биглер Н.А

Рассмотрев в открытом судебном заседании 15 декабря 2015 года дело по иску ООО « Газпром трансгаз Ухта « в лице Микуньского ЛПУМГ к Родионычевой Г.В. о сносе строений и взыскании государственной пошлины и суд,

Установил

ООО « Газпром трансгаз Ухта « в лице Микуньского ЛПУМГ обратилось в суд с иском к Родионычевой Г.В о сносе строений находящихся на земельном участке №... проезда №... садоводческого товарищества « ...» - бани, дома, теплицы, ограждения, находящихся в зоне минимальных расстояний от оси газопровода « Микунь- Сыктывкар» и взыскать государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления.. В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал. Ответчик в в судебное заседание не явился, извещался и суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.. Представитель администрации МО Го « Сыктывкар» требования истца поддержал, третьи лица ФГУ « ФКП Росреестра», ФГУП РК « Ростехинвентаризация», Территориальный отдел Управления Роснедвижимости по РК, СТ « Елочка» участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав явившихся лиц, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Сыктывкарского городского Совета депутатов трудящихся за № 23 от 14 января 1971 года Микуньскому районному управлению строящихся северных газопроводов и газодобывающих предприятий « ...» был предоставлен земельный участок площадью ... га для строительства газопровода шириной площадью ... м для строительства/отвод/ и полосой шириной 6м в постоянное пользование по всей длине трассы. В ** ** ** году, в связи с планированием строительства магистрального газопровода ... предприятием ... были произведены изыскания к проектному заданию, и в соответствии с которым было установлено, что на протяжении всей трассы планируемого магистрального газопровода ... длиной ... кв.м в охранной зоне газопровода ... строений подлежащих сносу не имелось.

** ** ** года магистральный газопровод ..., давлением кгс/см2, диаметром трубы 530 мм, 1 класса опасности и 4 степени сложности был окончен строительством и введен в эксплуатацию без каких – либо отметок нарушения норм соблюдения расстояний охранных зон. С указанного момента владельцем магистрального газопровода в органах инвентаризации г Сыктывкара зарегистрировано Микуньское ЛПУМГ предприятия « ...» / в последующем « ООО « ...», ООО « Газпром трансгаз Ухта» в порядке правопреемства. /.

По введению газопровода в эксплуатацию и в течении времени его использования силами Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО « ...» было произведено закрепление всей трассы опознавательными знаками на металлических столбиках высотой 2м с указанием на них километража газопровода, фактической глубины заложения трубы, информацией об охранной зоне газопровода.. Правильность нанесения трассы газопровода ... на карту землеустройства и землепользователей подтвержается актом комиссии специалистов Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО « ... « от ** ** ** года.

Согласно данным Государственного реестра, полученных в результате проведения землеустройства, имеется Государственный акт на право пользования землей, зарегистрированный в Книге записей государственных актов за №..., свидетельствующий о предоставлении садоводческому товариществу №... при объединении « ...» в м ... в бессрочное бесплатное пользование ... га земли для коллективного садоводства и огородничества.

В ** ** ** году в связи с проведением земельной реформы на основании постановления главы администрации г Сыктывкар от ** ** ** года за №... из земель объединения « ...» земельный участок площадью ... га был изъят и предоставлекн СТ « ...» в бессрочное /постоянное / пользование площадью ... га и члена Садоводческого товарищества « ...» площадью ... га в пожизненное наследуемое владение под индивидуальные садовые участки.

На основании постановления главы администрации г Сыктывкар от ** ** ** гожда земельный участок №... площадью ... кв.м был предоставлен Калмыковой Л.А в пожизненное наследуемое владение без каких – либо ограничений.

На неоднократные обращения ООО « Газпром Трансгаз Ухта» в лице Микуньского ЛПУМГ в Администрацию города Сыктывкара и к землепользователям из состава СТ « ...», в том числе через средства массовой информации, о необходимости устранения нарушений действующего законодательства по соблюдению охранной зоны и зоны минимальных расстояний от трассы газопровода отвода Микунь- Сыктывкар, перенос предоставленных дачных участков садоводам из числа СТ « ...» минимального расстояния охранной зоны от оси газопровода – отвода « ...» за зону минимальных расстояний от газопровода осуществлен не был. Участок №... проезда №... СТ « ...» продолжает находиться в зоне минимально допустимых расстояний от трассы газопровода., где какое-либо строительство строений не допускалось.

Трасса газопровода перенесена не была, оставаясь существовать в проектных границах. ** ** ** года Администрацией г Сыктывкара Предприятию « ...» выдано свидетельство №... на право бессрочного постоянного пользования земельным участком под кадастровым номером ... для обслуживания магистрального газопровода « ...».

.

Как следует из акта обследования, составленного комиссионно истцом ** ** ** года, на участке №... проезда №... Садоводческого товарищества « ...» расположены на минимальном расстоянии до оси газопровода ... следующие строения- ограждение -...; дом ... метра; баня ... метров; теплица ... метров..

Исходя из принципа состязательности сторон в процессе гражданского судопроизводства и руководствуясь ст 56-57 ГПК РФ, принимая во внимание, что расположение строений на участках ответчиков в пределах ... метровой зоны от оси газопровода подтверждаются также иными доказательствами по делу- планами расположения дачных участков в СТ « ...», суд при рассмотрении дела исходит из установленного обстоятельства, что строения на дачных участках ответчиков расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода- отвода ..., то есть на расстоянии ... м от оси газопровода. Следует учитывать, что замеры производились методом спутникового позирования в реальном времени комплектом двух частоячных приемников, прошедших метрологическую проверку в ФБУ « ...» и при проведении измерений квадратическая ошибка не превышает значений ... единиц /+ / -0,3 м/

Согласно « Правил охраны магистрального газопровода», утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12 апреля 1979 года любое строительство в охранной зоне газопровода было категорически запрещено, в связи с чем, для обеспечения нормальных условий эксплуатации газопровода высокого давления и исключения возможности повреждения трубопровода, а также в целях обеспечения безопасности населенных пунктов, дачных поселков и других сооружений устанавливались охранная зона вдоль трассы газопровода равная 50м от оси газопровода с каждой стороны и зона минимальных расстояний от оси газопровода равная 150 м с каждой стороны.

В соответствии СНиП 11-45-75 « Нормы проектирования магистральных газопроводов», утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29 августа 1975 года за № 142, затем СНИП 2.05.06-85 утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 18 марта 1985 года за № 30, устанавливалось минимальное расстояние 150 м от оси магистрального газопровода первого класса условным диаметром от 300мм до 600 мм до городов и других населенных пунктов, садоводческих и дачных поселков. Участок ответчика попадает в зону минимальных расстояний150 метров от оси газопровода.

Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Совмина СССР от 12 апреля 1979 года за № 341 – п 23 установлено, что строительство жилых массивов /населенных пунктов/, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, отдельных зданий, строений /жилых и нежилых/ сооружений может производиться в районе нахождения газопровода при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода /от его объектов/ до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов, утвержденных Госстроем СССР, и правилами проектирования и строительства магистральных газопроводов для транспортировки жидкого аммиака, утверждаемыми соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР.

При рассмотрении соответствующими органами ходатайств о предоставлении земельных участков для указанных целей места расположения объектов строительства должны предварительно согласовываться с предприятиями /организациями/, эксплуатирующими трубопроводы. Постановлением администрации МО ГО « Сыктывкар» за №... от ** ** ** года на Правление садоводческого товарищества была возложена обязанность по согласованию с Микуньским ЛПУМГ условия использования земель, садовых домиков и других построек, находящихся в охранной зоне и зоне минимальных расстояний газопровода ..., но Правление садоводческого товарищества « ... « мер к устранению нарушений не приняло.

Также следует учитывать, что при проектировании строительства газопровода никаких строений в зоне строительства газопровода не было, газопровод был принят в эксплуатацию в установленном законом порядке и суд считает, что все постройки на участке №... проезда№... СТ « ...» фактически являются самовольными, так как построены без соответствующего разрешения и в зоне, где строительство запрещено.

В соответствии со СНиП 11-45-75 « Нормы проектирования магистральных трубопроводов», утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от ** ** ** года за №... и Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Совмина СССР от 12 апреля 1979 года за № 341, запрещено было возведение строений /жилых и нежилых / сооружений в пределах установленных минимальных расстояний от оси трубопровода или от его объектов.

Согласно ст 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Как установлено в ходе судебного заседания постройки ответчика были возведены без оформления разрешительной документации, то есть самовольно, с нарушением СНиП 11-45-75 « Нормы проектирования магистральных трубопроводов», Правил охраны магистральных трубопроводов «.

Так как постройки ответчиков возведены с нарушениями СНиП 11-45-75 « Нормы охраны магистральных газопроводов» « Правил охраны магистральных трубопроводов« и расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, то эти постройки в соответствии со ст 222 ГК РФ являются самовольными и подлежат сносу.

Так как требования истца удовлетворены, то в соответствии со ст 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца пошлина, уплаченная при подаче иска.

Руководствуясь ст 233-237 ГПК РФ суд,

Решил

Обязать Родионычеву Г.В. произвести снос строений : ограждения, дома, бани, теплицы, расположенных на земельном участке №... проезда №... Садоводческого товарищества « ...» » ... дачного комплекса в зоне минимальных расстояний от оси газопровода – отвода « ...».

Взыскать с Родионычевой Г.В. в пользу ООО « Газпром трансгаз Ухта» государственную пошлину в размере ...

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии решения через Сыктывкарский городской суд.

Председательствующий С.В. Ланшаков.