Решение по делу № А63-4057/2007 от 04.06.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД         СТАВРОПОЛЬСКОГО  КРАЯ

355000, г. Ставрополь, ул. Мира, 458б, телефон 34-65-29

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

06  июня 2007 г.

Резолютивная часть объявлена

04.06.2007г.                                                                     Дело № А63-4057/2007-С7

Решение изготовлено полностью

06.06.2007 г.

Арбитражный суд  в составе  судьи Чернобай Т. А.,

рассмотрев в заседании суда  заявление Управления государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю, г. Ставрополь о привлечении к административной ответственности  индивидуального предпринимателя Шестакова А.А., г. Мин-Воды.

Протокол судебного заседания ведет судья  Чернобай Т. А.

В заседании приняли участие:

От заявителя: Амарова О.Г. доверенность №1535/4 от 22.05.2007 года;

От ответчика: не явился.

Установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Ставропольскому краю, г. Ставрополь о привлечении обратилось в Арбитражный  суд Ставропольского края с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Шестакова А.А., г. Мин-Воды по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассматривается без участия ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения спора.

По завершении подготовки дела к судебному разбирательству, суд с согласия представителя заявителя перешел из предварительного судебного заседания в судебное заседание.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Исследовав материалы дела и приложенные к нему документы, выслушав доводы представителей сторон, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по части 4  статьи 14.1.КоАП Российской Федерации наступает за осуществление предпринимательской деятельности с  грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

 Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

(примечание введено Федеральным законом от 02.07.2005 N 80-ФЗ).

Объективная сторона данного правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).  В данном случае следует установить,  какое условие, предусмотренное лицензий было нарушено.

Из материалов дела   следует, что 07.05.2007 года при проведении контрольных мероприятий выявлено совершение по адресу: г. Мин-Воды, ул. Бештаугорская,7, квартира 355 грубых нарушений условий, предусмотренных лицензией, установленных подпунктом «б» п. 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 года №637, а именно:

- использование транспортного средства ГАЗ-322132 государственный номер А853 се-26 не допущенного в установленном порядке к эксплуатации: отсутствие на транспортном средстве лицензиата, использованного для перевозок более 8 человек, регистрацион. знаков типа 1 Б, согласно п. 2 Основных Положений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, установленных ГоСТом Р50577-93 от 01.03.2002 года;

- отсутствие лицензионной карточки, согласно п.2 Основных Положений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, что подтверждается сообщением ГИБДД от 11.04.2007 года;

- использование транспортного средства ГАЗ-322132 государственный номер А853 се-26 не прошедших предрейсового техосмотра, в том числе водитель Климов А.П. работал без путевой документации), чем нарушен п.4.3. Положения, утвержденного Приказом МТ РФ от 09.03.1995 года №27, что подтверждается актом инспекторской проверки от 07.05.2007 года №704/7872.

По результатам проверки составлен протокол №006453 от 07.05.2007 г. об административном правонарушении в отношении предпринимателя Шестакова А.А. о совершении им административного правонарушения по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При составлении указанного протокола об административном правонарушении процессуальных нарушений арбитражным судом не установлено.

Факт совершения административного правонарушения предпринимателем Шестаковым А.А. подтверждается материалами дела.

В соответствии со статьей 14.1 часть 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)- влечёт наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц – от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (часть четвертая введена Федеральным законом от 02.07.2005 N 80-ФЗ).

Суд применяет санкцию, предусмотренную  ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ  в виде  наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере сорока   минимальных размеров оплаты труда, т.е. 4000 руб.

Исходя из вышеизложенного, требования заявителя о привлечении предпринимателя Шестакова А.А. о привлечении к административной ответственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 14.1 часть 4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,  статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 1958 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░-░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░, 7,░░░░░░░░ 355, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ №304264928800170  ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 4 ░░. 14.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  4000 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                       ░.░.░░░░░░░░