Решение по делу № А29-10497/2011 от 19.12.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                     

19 декабря 2011 года                                                            Дело № А29-10497/2011

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2011 года, полный текст решения изготовлен 19 декабря 2011 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Макаровой Л.Ф.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышкиной Н.Л.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске Республики Коми

к индивидуальному предпринимателю Ильиной Ларисе Анатольевне (ИНН:110602630665, ОГРН:307110603200031)

о  взыскании 1 039 руб. 20 коп. штрафа

без участия в заседании представителей сторон

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске Республики Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о взыскании с Ильиной Ларисы Анатольевны 1 039 руб. 20 коп. штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год.

Заявитель и ответчик, извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились; Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Усинске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя; ответчик отзыв по существу заявленных требований не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассматривается в отсутствие сторон.

Как следует из материалов дела, Ильина Лариса Анатольевна была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Усинску 01.02.2007г. за основным государственным регистрационным номером 307110603200031. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 08.12.2001г. Ильина Л.А. статус предпринимателя не утратила.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Ильина Л.А. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Страхователем в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усинске в установленный законодательством срок не были представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год – по сроку представления не позднее 01.03.2011г.

По факту не представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, 28.04.2011г. был составлен акт камеральной проверки    № 106.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки начальникомУправления Пенсионного фонда РФ в г. Усинске 10.06.2011г. было вынесено решение № 56 о привлечении Ильиной Л.А. к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа в сумме 1 039 руб. 20 коп.

С целью досудебного урегулирования спора 18.07.2011г. страхователю было направлено требование № 32 от 12.07.2011г. об уплате штрафа в срок до 01.08.2011г. Так как требование не исполнено, Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усинске обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Ильиной Л.А. финансовой санкции.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009г.), пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009г.) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, самостоятельно уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» признаются застрахованными лицами.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пунктами 5, 6 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009г.) предусмотрено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ от  01.04.1996г. сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сами обязаны представлять о себе в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Неисполнение обязанности по представлению в установленный срок сведений влечет привлечение к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» под стоимостью страхового года понимается сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 1 статьи 57 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. для всех плательщиков страховых взносов на 2010 год был установлен тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации  в размере 20 %;  минимальный размер оплаты труда на начало 2010 года составлял 4 330 руб. в месяц (Федеральный закон № 82-ФЗ от 19.06.2000г. «О минимальном размере оплаты труда» в редакции Федерального закона № 91-ФЗ от 24.06.2008г.),  и, соответственно, стоимость страхового 2010 года составляла 10 392 руб. (4 330 руб. х 20% х 12). 

Так как сумма причитающихся за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 10 392 руб., непредставление физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год влечет привлечение к ответственности в виде штрафа в сумме 1 039 руб. 20 коп.

Существенные нарушения порядка привлечения страхователя к ответственности, установленного Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009г., обстоятельства, исключающие привлечение к ответственности, или смягчающие ответственность, судом не установлены; заявление о взыскании штрафа подано в арбитражный суд в пределах срока, предусмотренного частью 5 статьи 19 указанного Федерального закона.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2 000 руб. Ильиной Л.А. следует перечислить в федеральный бюджет в десятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения, представив суду подлинные доказательства уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске  Республики Коми удовлетворить.

2. Взыскать с Ильиной Ларисы Анатольевны, 04.05.1976 года рождения, уроженки Пензы, проживающей по адресу: Республика Коми, г. Усинск, Красноярский проезд, дом 18, кв. 10, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Усинску 01.02.2007г. за основным государственным регистрационным номером 307110603200031, 

- в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1 039 руб. 20 коп.  штрафа;

- в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

4. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                        Л.Ф. Макарова