Решение по делу № 2а-2129/2019 ~ М-1518/2019 от 04.04.2019

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 года                                                                            г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Цыденовой Н.М., при секретаре Кушеевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сентемова А. А.ча к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании отказа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, административный истец Сентемов А.А. просит признать отказ в выдаче административным ответчиком справки о необеспеченности служебным жильем незаконным, обязать административного ответчика выдать такую справку.

Административное исковое заявление мотивированно тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Министерством обороны РФ в лице начальника территориального отделения г.Улан-Удэ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ заключен договор найма служебного помещения №, жилое помещение расположено по адресу: <адрес>. Акт приема-передачи жилого помещения не составлялся, лицевой счет на него и членов его семьи не открывался. С ДД.ММ.ГГГГ он более не проживает по указанному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время при переводе к новому месту службы без предоставления справки в признании его и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении в ФГКУ «Западрегионжилье» <адрес> ему отказано.

Административный истец Сентемов А.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал об отложении судебного заседания, документов, подтверждающих нахождение за пределами Республики Бурятия, не предоставил.

Представитель административного ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» по доверенности Каурова О.Б. в судебное заседание не явилась, представила возражения на иск, в которых указала, что на протяжении ДД.ММ.ГГГГ Сентемов А.А. обращался в отделение о выдаче справки о необеспеченности служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. Истцу был дан отказ в выдаче справки по причине того, что он ранее обеспечивался жилым помещением в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Сентемову А.А. было разъяснено о необходимости обратиться в Отделение с пакетом документов для получения справки о сдаче служебного жилья. Жилищным органом военнослужащему может быть выдана либо справка о необеспеченности служебным жилым помещением, либо справка о сдаче служебного жилья. Просила в иске отказать.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Формы и порядок реализации военнослужащими конституционного права на жилище установлены Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Согласно абзацу первому пункта 15 статьи 15 названного Закона военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Предоставляя определенной в нормах данного Закона категории военнослужащих гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), названный Закон возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение.

В целях организации в Вооруженных Силах Российской Федерации деятельности по реализации права на жилище военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, путем предоставления им жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений, Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года N 1280 утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений.

Пунктом 17 Инструкции установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции.

Согласно пункту 1 Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 12 июля 2011 года N 1133, справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим - гражданином Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и совместно проживающими с ним членами его семьи.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Сентемовым А.А. и начальником отделения <адрес> ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ заключен договор найма служебного жилого помещения № о предоставлении на время прохождения военной службы в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>

П.4.1 Договора установлено, что наниматель вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги в установленном порядке ежемесячно не позднее 10-го числа месяца следующего за прожитым.

П.2.1.10 Договора установлено, что при освобождении жилого помещения наниматель обязан сдать по акту в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно поквартирной карточки, выданной ООО «ГУЖФ», от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, нанимателем жилого помещения является Сентемов А.А., члены семьи Сентемова И.А., сын Сентемов М.А.

Согласно справке ООО «ГУЖФ» ОП «Восточное» от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на Сентемова А.А., ранее проживавшего по адресу: <адрес>, задолженность по квартирной плате, коммунальным услугам и электроэнергии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 146 29,49 руб.

На заявления Сентемова А.А о выдаче справки о необеспеченности жилым помещением, даны ответы о необходимости представить в адрес отделения ФГКУ «Востокрегионжилье» справку о сдаче жилого помещения, акт приема-передачи жилого помещения, акт технического состояния, выписку из домовой книги, финансово-лицевой счет.

Доводы административного истца о том, что акт приема-передачи жилого помещения с Сентемовым А.А. не составлялся, лицевой на него и членов его семьи не открывался суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии с законом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Доказательств оплаты коммунальных услуг Сентемовым А.А по адресу <адрес>, не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, так как Сентемов А.А. не сдал служебное жилое помещение в установленном законом порядке, оснований для выдачи справки о необеспеченности служебным жильем не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Сентемова А. А.ча к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании отказа незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                  Н.М.Цыденова