Решение по делу № 5-501/2011 от 08.12.2011

Решение по административному делу

дело№5-501/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       по делу об административном правонарушении

«08»  декабря 2011 года                                                                                                 р. п. Чишмы

Суд, в лице председательствующего мирового судьи судебного участка №1 по  Чишминскому району Республики Башкортостан И.В. Насыров

 (Республика Башкортостан, Чишминский район, п. Чишмы, Проспект Дружбы, 1Б)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении  в  отношении  главы   <АДРЕС> Урманова <ФИО1>, <ДАТА2>рождения, <АДРЕС>,    проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Глава  <АДРЕС> Урманов М.М. привлекается к административной ответственности по ч.1  ст. 19.5.   КоАП РФ, выразившееся в  не выполнении предписания №<НОМЕР> <ДАТА6><ДАТА> по агрохимическому обследованию почвы на земельном участке сельскохозяйственного назначения, площадью <НОМЕР> га (<НОМЕР>), находящиеся в пользовании главы <АДРЕС> Урманова М.М.,  в нарушение требований ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации  от 24 марта 2005 года №5 посколькуКоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с  извещением лиц, в отношении которых рассматриваются дела об административном правонарушении, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Кроме того, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

   В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

              Урманов М.М. на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был надлежащим образом извещен, от Урманова М.М. ходатайство об отложении рассмотрении дела не поступало, в связи с чем судом было определено о рассмотрении дела в отсутствие правонарушителя.

            Статья 26.1  КоАП РФ гласит, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении  является  наличие события административного правонарушения.

            В соответствии со статьей 26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей, могут быть положены в основу доказательств  наличия или отсутствия события административного правонарушения.

Судья в производстве, которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, согласно статьи 26.2 КоАП РФ на основании  любых фактических данных (доказательств).

            В подтверждение вины главы <АДРЕС> Урманова М.М. представлены материалы дела:  протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 21  ноября  2011 года;  акт проверки №<НОМЕР> от <НОМЕР>;  копия акт проверки №<ДАТА> <ДАТА6><ДАТА>;  предписание №<НОМЕР> <ДАТА6><ДАТА>.   

Судья, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (ст. 26.11 КоАП РФ).

 В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) сохранению почв и их плодородия;2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям); 4) ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель ;5) сохранению достигнутого уровня мелиорации;6) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; 7) сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Статья 42 вышеуказанного кодекса гласит, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

    Оценив изложенное в совокупности, мировой судья, считает, что вина главы  <АДРЕС> Урманова Х.Х. в   совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 19.5.   КоАП РФ - доказана.

При рассмотрении  административного  дела смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

При назначении административного  наказания, мировой судья учитывает  повышенную общественную опасность совершенного административного правонарушения на транспорте,  личность виновного.

На основании ст. ст.   29.10   и 29.11 КоАП РФ,  мировой судья    

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным   главы  <АДРЕС> Урманова  <ФИО1> в совершении правонарушения предусмотренного ст. 19.5. ч.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях и  подвергнуть административному наказанию в виде  штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Чишминский районный суд через мирового судью, вынесшего постановления.

Мировой судья                                                                                                      И.В. Насыров

<НОМЕР>