Решение по делу № 33-3302/2018 от 09.04.2018

Судья Шаламова Л.М.

Судья-докладчик Коваленко В.В. по делу № 33-3302/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2018 года г.Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Александровой М.А.,

судей Губаревич И.И., Коваленко В.В.,

при секретаре Васильевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Ирины Анатольевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области на решение Братского городского суда Иркутской области от 13 ноября 2017 года,

установила:

Васильева И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области, ответчик), указав в обоснование требований, что 18.08.2016 она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области № 200/21 от 25.11.2016 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Васильевой И.А. было отказано, при этом в страховой стаж истца не включен период работы с 18.03.1994 по 11.02.2004 у индивидуального предпринимателя Васильева О.М. (далее ИП Васильев О.М.), поскольку записи о данном периоде в трудовой книжке внесены физическим лицом – индивидуальным предпринимателем неправомерно, они не могут быть основанием для зачета в страховой стаж. Трудовой договор или договор гражданско-правового характера не представлен.

В соответствии с оспариваемым решением страховой стаж истца составил 12 лет 10 месяцев 29 дней, с учетом льготного исчисления согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П – 18 лет 9 месяцев 24 дня, при требуемом 20 лет.

Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 12 лет 10 месяцев 2 дня, при требуемом 20 лет.

С решением ответчика она не согласна, поскольку с 18.03.1994 по 11.02.2004 она работала у индивидуального предпринимателя Васильева О.М. в должности продавца консультанта в г.Братске Иркутской области. Период работы у ИП Васильева О.М. подтверждается кассовыми книгами, заверенными налоговым органом по месту постановки на учет работодателя. Трудовая деятельность проходила в г.Братске Иркутской области, местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В связи с чем Васильева И.А. просила суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области от 25.11.2016 № 200/21 об отказе в установлении страховой пенсии по старости; включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 18.03.1994 по 11.02.2004 в качестве продавца консультанта у ИП Васильева О.М. в г.Братске Иркутской области, признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 18 августа 2016 года.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 13.11.2017 исковые требования Васильевой И.А. удовлетворены частично.

Признано незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области от 25.11.2016 № 200/21 об отказе Васильевой И.А. в установлении пенсии.

В страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера включен период работы Васильевой И.А. с 01.01.2002 по 11.02.2004 у ИП Васильева О.М.

В удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы с 18.03.1994 по 31.12.2001, признании права на назначение страховой пенсии с 18.08.2016 отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области Корчагина Е.Ю., действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов указывает, что судом нарушены нормы материального права. Суд не принял во внимание, что ИП Васильев О.М. как страхователь, осуществляющий выплаты физическим лицам, то есть работникам, не производил отчисления страховых взносов в спорный период с 01.01.2002 по 11.02.2004. Васильева И.А. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования только 09.06.2004, то есть после оспариваемого периода.

При оценке показаний свидетелей, суд принял во внимание показания только одного свидетеля – Васильева О.М., который не располагает надлежащим доказательством факта работы – трудовым договором.

Письменных возражений по существу апелляционной жалобы не поступило.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.

Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., объяснения представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области Ступиной Е.М., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы не находит.

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, Братский район Иркутской области, г. Братск Иркутской области, отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.08.2016 истец Васильева И.А. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № 200/21 от 25.11.2016 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Васильевой И.А. было отказано. В соответствии с оспариваемым решением страховой стаж истца составил 12 лет 10 месяцев 29 дней, с учетом льготного исчисления согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П – 18 лет 9 месяцев 24 дня, при требуемом 20 лет.

Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 12 лет 10 месяцев 2 дня, при требуемом 20 лет.

Ответчиком в страховой стаж истца не включен период работы с 18.03.1994 по 11.02.2004 ( 9 лет 10 месяцев 24 дня) – у индивидуального предпринимателя Васильева О.М., г.Братск Иркутской области, поскольку записи о данном периоде в трудовой книжке внесены физическим лицом – индивидуальным предпринимателем неправомерно, они не могут быть основанием для зачета в страховой стаж. Трудовой договор или договор гражданско-правового характера не представлен.

Согласно записям в трудовой книжке Васильевой И.А., 18.03.1994 она принята продавцом консультантом к ИП Васильев О.М. магазин «Италия Мода»; 07.05.2013 в связи с ликвидацией ИП Васильев О.М., уволена. Запись об увольнении в трудовой книжке заверена подписью Васильева О.М.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 28.11.2016, вступившим в законную силу 09.03.2017, отказано в удовлетворении исковых требований Васильевой И.А. к ГУ - УПФ РФ в г.Братске ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 18.08.2016, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░» ░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 18.03.1994 ░░ 31.12.2001.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ 380400037950, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 27.12.1995 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ № 900░), 28.10.2004 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 304380430200102, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – 30.10.2014.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) № 1 ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ 01.01.1999 ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.1999 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░ «░░░░░», ░.░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 29, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ 01.01.2002 ░░ 11.02.2004 ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░», ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░.░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ 06.10.2006 ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2002 ░░ 11.02.2004 ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 17 ░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.12, 56, 67 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░.1 ░░.327.1 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░